Destacando el trabajo de la bancada DC, el senador Ruiz Esquide definió como un triunfo para el país, los anuncios de la ministra de Educación, en orden a “proteger a los estudiantes que se vean afectados por el despido de sus padres”.
“La mejor forma de enfrentar la crisis es asegurando de manera profunda nuevas garantías explícitas en materia de desempleo, iniciativa que desde cuatro años la DC ha llevado a cabo, con el propósito de dar tranquilidad a las familias chilenas en tiempos difíciles”, añadió Ruiz Esquide.
Asimismo, el parlamentario explicó que “en caso de despido, los jóvenes tienen que acercarse a los departamentos de bienestar de sus instituciones. Y las asistentes sociales de esos departamentos van a evaluar la situación, y se otorgarán los créditos o becas”.
Por otra parte, en el marco de los aportes de la Junaeb, el legislador valoró la entrega 120 mil nuevas raciones diarias para una tercera colación, aumentando la cobertura PAE, correspondiente a alimentación, que en estos últimos nueves meses alcanzará a 587 mil estudiantes.
“Los anuncios del gobierno son fruto del trabajo de la Concertación, quienes han puesto sobre la mesa la necesidad de ayudar a todos los estudiantes del país, y en especial, a los padres que con gran esfuerzo pagan los estudios superiores de sus hijos”, afirmó el representante de la Región del Bío-Bío.
Finalmente, Ruiz Esquide sostuvo que el siguiente paso es aprobar el subsidio a la contratación de jóvenes para que fortalezcan el mercado laboral.
Valparaíso. 29 de enero de 2009
jueves, enero 29, 2009
SENADOR RUIZ ESQUIDE Y COMISIÓN DE EDUCACIÓN PIDE AL GOBIERNO PATROCINIO PARA MOCIÓN QUE CREA FONDO DE INVESTIGACIÓN DE LA VIOLENCIA EN TV Y VIDEO JU
Tomando las medidas necesarias para enfrentar el año escolar 2009 tras conocer un aumento explosivo de las denuncias de bullyng, el senador Mariano Ruiz Esquide junto la Comisión de Educación del Senado solicitaron a la Ministra de Educación, Mónica Jiménez y al ministro Viera Gallo, el patrocinio del ejecutivo al proyecto que crea un fondo de investigación que permitirá realizar un diagnóstico serio y propuestas concretas para abordar la violencia y su relación con la TV y los video juegos.
En esa línea, el senador señaló que la moción cuenta con el respaldo de los senadores Carlos Cantero, Andrés Chadwick, Juan Pablo Letelier y Ricardo Núñez.
Ruiz Esquide comentó que la idea es realizar la versión chilena del proyecto de Ley “Camra Act”, iniciativa que se originó en Estados Unidos, y que fue respaldada por varios senadores, entre ellos Hillary Clinton, donde se piden recursos al Estado”.
De igual manera, el senador explicó que la propuesta es que en Chile, se cree un Fondo que, a través de Conicyt con apoyo del Ministerio de Salud, recopile información en la misma línea.
Además, agregó que en los profesionales con los que se está trabajando la propuesta “han llegado a una conclusión muy clara acerca de la influencia de la TV, como lo hemos venido diciendo desde hace mucho tiempo en el Senado, es clara, tajante y definitivamente dañina por la forma en como se produce un aumento en la violencia, una falta de compresión y una inmediata incapacidad de estudiar más”.
Ahora bien, respecto del costo de la implementación del proyecto Ruiz Esquide explicó que se necesitan 600 millones de pesos anuales, por un periodo de tres años.
Además, el legislador señaló que es necesario que el gobierno actúe y respalde esta gran tarea nacional por la infancia, porque estamos haciendo lo peor que se puede hacer en una sociedad, porque “no nos preocupamos de prevenir y estamos acortando la edad de los niños para ir a las cárceles”.
Santiago, 28 de enero de 2009
En esa línea, el senador señaló que la moción cuenta con el respaldo de los senadores Carlos Cantero, Andrés Chadwick, Juan Pablo Letelier y Ricardo Núñez.
Ruiz Esquide comentó que la idea es realizar la versión chilena del proyecto de Ley “Camra Act”, iniciativa que se originó en Estados Unidos, y que fue respaldada por varios senadores, entre ellos Hillary Clinton, donde se piden recursos al Estado”.
De igual manera, el senador explicó que la propuesta es que en Chile, se cree un Fondo que, a través de Conicyt con apoyo del Ministerio de Salud, recopile información en la misma línea.
Además, agregó que en los profesionales con los que se está trabajando la propuesta “han llegado a una conclusión muy clara acerca de la influencia de la TV, como lo hemos venido diciendo desde hace mucho tiempo en el Senado, es clara, tajante y definitivamente dañina por la forma en como se produce un aumento en la violencia, una falta de compresión y una inmediata incapacidad de estudiar más”.
Ahora bien, respecto del costo de la implementación del proyecto Ruiz Esquide explicó que se necesitan 600 millones de pesos anuales, por un periodo de tres años.
Además, el legislador señaló que es necesario que el gobierno actúe y respalde esta gran tarea nacional por la infancia, porque estamos haciendo lo peor que se puede hacer en una sociedad, porque “no nos preocupamos de prevenir y estamos acortando la edad de los niños para ir a las cárceles”.
Santiago, 28 de enero de 2009
SENADOR RUIZ ESQUIDE RESPALDA A COLEGIO DE TECNÓLOGOS MÉDICOS DE CHILE Y RECHAZA PROYECTO DE LEY QUE CREA LA PROFESIÓN DE OPTOMETRISTA
Tras reunirse con la directiva nacional de los tecnólogos médicos de Chile, el senador Mariano Ruiz Esquide, señaló que es un error crear la profesión de optometrista, debido a que “se pone en juego la salud del paciente, que puede ocultar una enfermedad más compleja”.
Asimismo, el parlamentario comentó que el gobierno tiene que regular junto con la Sociedad de Oftalmología y formular una política de distribución regional, además de aumentar las becas en el área.
“Creo que es no es conveniente que se faculte a cualquier profesional la posibilidad de entregar lentes y realizar el examen a los pacientes” agregó.
Desde esa perspectiva, Ruiz Esquide aclaró que los esfuerzos se deben centrar en dotar en todos los hospitales con un número importante de población de la especialidad de oftalmología y se debe aumentar el número de tecnólogos médicos para que entreguen lentes u otras actividades.
“Los llamados optómetras no existen en Chile. No hay ninguna carrera ni estudio ni nada que signifique eso y por lo tanto, en esas condiciones, yo me opongo a ese proyecto”, afirmó.
Finalmente, Ruiz Esquide señaló que es “lastimoso” que el gobierno esté presentando un proyecto que consiste simplemente en “vender el sofa, porque en vez de aumentar la gente que pueda hacer un buen tratamiento, se le está entregando a personas que son un riesgo debido a que no tiene la preparación”.
Santiago. 27 de enero de 2009.
Asimismo, el parlamentario comentó que el gobierno tiene que regular junto con la Sociedad de Oftalmología y formular una política de distribución regional, además de aumentar las becas en el área.
“Creo que es no es conveniente que se faculte a cualquier profesional la posibilidad de entregar lentes y realizar el examen a los pacientes” agregó.
Desde esa perspectiva, Ruiz Esquide aclaró que los esfuerzos se deben centrar en dotar en todos los hospitales con un número importante de población de la especialidad de oftalmología y se debe aumentar el número de tecnólogos médicos para que entreguen lentes u otras actividades.
“Los llamados optómetras no existen en Chile. No hay ninguna carrera ni estudio ni nada que signifique eso y por lo tanto, en esas condiciones, yo me opongo a ese proyecto”, afirmó.
Finalmente, Ruiz Esquide señaló que es “lastimoso” que el gobierno esté presentando un proyecto que consiste simplemente en “vender el sofa, porque en vez de aumentar la gente que pueda hacer un buen tratamiento, se le está entregando a personas que son un riesgo debido a que no tiene la preparación”.
Santiago. 27 de enero de 2009.
Presentación Libro : “Salvador Allende, Vida Política y Parlamentaria 1908-1973”
Agradezco muy sinceramente la invitación que se me ha hecho a comentar el libro “Salvador Allende, Vida Política y Parlamentaria 1908-1973”. Ello implica una gran confianza considerando mi condición de opositor a su Gobierno de 1970-1973 y perteneciente a un partido que compitió con él desde 1952 a 1970.
Fue en verdad una relación más bien lejana y hasta extraña ya que éramos etáreamente muy distintos.
Tampoco su presencia en el país se puede comparar con el pequeño aporte que hemos podido hacer en la política chilena desde la perspectiva opositora a su gobierno o a sus campañas políticas anteriores a partir de 1952. Eso no obsta para manifestar que aquellos que hemos vivido contemporáneamente en Chile, la presencia de Salvador Allende estuvo presente en nuestras circunstancias desde muy tempranamente. Ya fuese en la Política o en la Medicina ha sido una presencia de años, que hoy al comentar este libro en su homenaje, es tal vez la primera premisa que debe quedar sentada: el que haya sido uno de los más relevantes personeros del Chile del siglo XX. Por ello en retrospectiva Salvador Allende fue mucho más que el sólo Presidente de Chile en donde se han puesto los ojos siempre los estudios de los analistas. Fue una figura carismática para un número muy alto de chilenos que lo siguieron en 4 elecciones presidenciales durante 18 años hasta lograr su objetivo. Fue senador por muchos años con la característica de los grandes políticos que han podido – ser elegidos por distintas agrupaciones, porque además fue una gran figura política y legislativa. El libro en comento da cuenta de éllo y su relato es no sólo fidedigno, sino bien escrito, entretenido y magníficamente bien sustentado en su bibliografía. Es además enriquecedor con datos no siempre conocidos y ello me lleva a emponderarlo.
Pero Salvador Allende fue algo mucho más importante para la política chilena. Por a lo menos 40 años fue el gran conductor de la izquierda chilena en una perspectiva socialista democrática, revolucionaria en cuanto a los cambios a realizar, jamás respaldando tesis de asonadas o de asalto al poder. La reproducción de sus cartas o discursos del libro así lo prueba, y es una exigencia histórica que Allende merece que sea ratificada para las nuevas generaciones.
Su gobierno de sol y sombra permite análisis que terminan por olvidar o periclitar esta visión de Salvador Allende que lo redime de toda acusación de golpista. Debo decir – que en mi personal opinión – él incluso resistió toda tentación de algunos personeros o partidos de gobierno como lo prueban sus decisiones públicas o consonancias personales.
He dicho – y no es necesario repetirlo – que me ha correspondido seguir, paralelamente a mi filiación demócrata cristiana, la historia y vicisitudes del Partido Socialista en su debate interno entre visiones democráticas y otras que privilegiaron en su tiempo la lucha armada. Sus fracturas y rupturas desde la década del 60 estuvieron siempre ligadas a este debate, así como los años anteriores fue ligado más bien las relaciones con el Partido Comunista en una suerte de acercamiento y distancia según fuese la actitud internacional de este último. Esto porque todos sabemos que a partir de su fundación en el año 1933 el Partido Socialista fue un actor privilegiado en los ¾ de siglo más activo de la historia de Chile y sus aciertos, su presencia en la transformación de la sociedad chilena, sus aportes y sus errores son inseparables del devenir de Chile. Como lo fueron también los diversos sectores o grupos que en forma dispersa fueron dando forma a lo que se consolidó ese año. Obviamente que debemos mirar a Allende en el contexto de su Partido y, a éste, en el contexto global de la política chilena que ha sido en los últimos años, un verdadero laboratorio de las ideologías mundiales. Desde los gobiernos plutocráticos de comienzos del siglo XX hasta la Concertación de centro izquierda del último decenio , hemos tenido gobiernos de derecha civilista, como el de Jorge Alessandri, demócrata cristiano como el de Frei Montalva, marxista como el de la Unidad Popular, dictadura cívicomilitar de derecha como el de Pinochet y varios con participación de todos los partidos existentes en el Registro Electoral chileno.
Hago esta precisión porque me parece que el dramático final de Salvador Allende como Presidente ha tenido en nuestro país tal gravitación que se han postergado otros sesgos de su personalidad que bien merecen ser relevados. En esta perspectiva es la expresión más pura de la vieja y democrática izquierda que nos tocó vivir desde la adolescencia, con sentido de país, afincada en sus filósofos románticos del siglo XIX y hasta intelectualmente elegante como lo recuerdo en mis amigos y adversarios de Universidad.
Esta imagen comienza en su juventud que me recuerda los años de estudiante de Medicina de la Universidad de Concepción con largos debates de mediodía donde el mundo estudiantil empezaba ya a ser mirado en la perspectiva ideológica de los grandes movimientos que empezaban a competir el futuro y el alegato era duro pero sentado en ideas y siempre con referencia nuestros filósofos y líderes mundiales pero siempre con referencia a nuestros conductores chilenos. Para la izquierda socialista Allende estaba siempre en las palabras de Salomón Corvalán, Galo Gómez, María Elena Carrera, Jorge Ilke, David Tejada y tantos otros que nos recordaban las virtudes de su líder que el magnífico libro de hoy retrata en sus páginas. La cima de esos debates era la fe socialista de las compañeras “que nos vencían cuando no con argumentos, con la hermosura de sus voces.”
En esta línea Salvador Allende tal vez no fue un ideólogo purista pero si fue el conductor de su partido y de toda la izquierda que ya mencioné y como conductor de la izquierda fue criticado por adversarios, exultado por sus amigos, rechazado por sus propios dirigentes y cuestionado siempre con esa suerte de antropofagia tan propia de los partidos progresistas. Fue desde entonces un político de fuste y como tal se describe en las entrevistas que nos aporta el libro en comento, socialista, democrático, luchador por su pueblo y por la unidad de los partidos populares de izquierda, respetuoso de las leyes, leal a sus amigos, a veces exagerado.
Pero muy pronto aparece también su faceta de médico y junto a los colegas Cruz Coke, Santos Salas, Isauro Torres, González Cortés, Mardones Restat, Hernán Alessandri y otros hacen de la Medicina y la Política un cauce común que le dan a la salud chilena un nivel insospechado y propio de un país europeo en América. En este contexto su aporte no siempre es suficientemente apreciado. Los cambios que estos parlamentarios y políticos hacen desde sus cargos, aprovechando sus capacidades, son enormes y entre ellos el Dr. Salvador Allende no va a la saga sino en la proa de uno de los ámbitos más notables que Chile ha aportado desde 1920 a los países de la Región. No olvidemos que la ola de privatizaciones de la dictadura fue resistida por el Colegio Médico justamente por la fuerza estructural del Servicio Público de Salud, formados por estos médicos y naturalmente muchos otros.
Por eso es que creo que su asunción al poder – como fue la caso de Frei Montalva y el propio Jorge Alessandri – es como la conclusión inevitable de su carrera política, por mucho que haya sido este último período el más comentado y enjuiciado.
Mi experiencia más cercana con Allende es la entrevista que tuve con él 3 días después del acuerdo del 23 de agosto de 1973 a la que asistí invitado por don Bernardo Leighton de 11:00 a 14:00 horas en su oficina de Cuarto Centenario. Recuerdo un día asoleado y un ambiente tibio, tanto por la temperatura de la oficina como por el respeto y cercanía que fluía entre ambos. Lo que leeré son mis apuntes transcritos a mis cuadernos en la tarde de ese día y que por mucho tiempo venía escribiendo : “Hoy en la mañana Dn.Bernardo me invitó a acompañarlo a una reunión privada con el Presidente Allende. Llegamos puntualmente a las 11:00 y nos retiramos a las 14:00 horas. Los ejes centrales de la conversación fueron los siguientes :
1. El Presidente cree que no habrá golpe porque las organizaciones populares lo evitarán. También confía en Carabineros y algunos Regimientos del Sur.
2. Bernardo le solicitó que hiciera cambio de gabinete a una fórmula nacional e independiente. El Presidente cree que no tendrá el apoyo de los partidos de la Unidad Popular.
3. El Presidente señala que si hay un golpe militar él no se rendirá porque no aceptará para el Presidente de Chile un trato vejatorio. Mencionó como ejemplo que no saldría en pijamas como Belaúnde Terry.
4. Bernardo vuelve a decirle que pareciera que el golpe es inevitable y que debe hacer algo. El Presidente vuelve a insistir que cualquier golpe sería sofocado, que confía en su guardia personal y los cordones industriales y en los militantes de la Unidad Popular.
5. Bernardo le planteó finalmente que lo pensara para ver alguna forma alternativa. El Presidente dijo textualmente “no traicionaré como otros a los Partidos que me eligieron cambiándolos por otros partidos u otras personas” (dió a entender que habían existido otras propuestas que habían sido rechazadas. Posteriormente supe de una oferta de William Thayer para hacer un gabinete con sectores universitarios).
Mi apreciación – compartida por don Bernardo – es que habría golpe, el Presidente se inmolaría antes de entregarse y que no tendría apoyo para enfrentar el alzamiento. Por lo tanto tendremos una dictadura de larga duración.( al momento de escribir esto con características franquistas acabo de hacer una apuesta a Julio Montt que la dictadura si triunfa – durará a lo menos 15 años o más ). Fin de lo escrito en esa oportunidad.
Este fue el único trozo de mis escritos o anotaciones que sobrevivieron a la lógica del fuego de mi esposa. Según su lógica del 11 en la tarde me dijo : “Se acabó la política ¿ para que quieres tus notas? Y si te las confiscan te detienen. Lo único lógico es tirarlos al fuego. Y así ya lo había hecho.
A las 24 horas de ese día el Comando de Santiago me comunicó que la Junta de Gobierno había decidido suspender la invitación que con el Dr. Julio Montt y Osvaldo Olguín nos habían hecho a revisar el cuerpo del Presidente Allende. Todo ello por razones de Estado.
Señoras y Señores, Este es un muy buen libro que comento con agrado.
Es además la más breve y sincera visión que puedo dar sobre un médico, senador, político y Presidente que murió en el único magnicidio que ha vivido Chile. Un político del que fui opositor y sin embargo, por el que derramé lágrimas en su tragedia porque era una tragedia chilena y me permitió extraer de mí la decisión más brutal de mi vida : condenar el golpe con otros camaradas, inmediatamente después de su muerte.
El libro no comenta específicamente su gobierno y las causas, orígenes y entretelones de su caída política. Por ello mismo no me referiré a ello. Aún no se ha escrito una relación completa de lo sucedido, sólo conocemos la cima de su poder presidencial y la sima de su derrota y su muerte.
Al recordar en este acto su centenario y al comentar la publicación del libro por la Biblioteca del Senado sólo termino con tres apostillas.
Gracias por la confianza y libertad para recordarlo.
Gracias a la Biblioteca del Congreso por su aporte a la historia democrática de Chile y a sus amigos que lo editan.
Gracias porque de esto – y otras cosas – aprenderemos que tenemos deberes muy grandes con la Democracia y con los que han sido capaces de morir por ella.
HE DICHO
Santiago, enero 26 del 2009.
Fue en verdad una relación más bien lejana y hasta extraña ya que éramos etáreamente muy distintos.
Tampoco su presencia en el país se puede comparar con el pequeño aporte que hemos podido hacer en la política chilena desde la perspectiva opositora a su gobierno o a sus campañas políticas anteriores a partir de 1952. Eso no obsta para manifestar que aquellos que hemos vivido contemporáneamente en Chile, la presencia de Salvador Allende estuvo presente en nuestras circunstancias desde muy tempranamente. Ya fuese en la Política o en la Medicina ha sido una presencia de años, que hoy al comentar este libro en su homenaje, es tal vez la primera premisa que debe quedar sentada: el que haya sido uno de los más relevantes personeros del Chile del siglo XX. Por ello en retrospectiva Salvador Allende fue mucho más que el sólo Presidente de Chile en donde se han puesto los ojos siempre los estudios de los analistas. Fue una figura carismática para un número muy alto de chilenos que lo siguieron en 4 elecciones presidenciales durante 18 años hasta lograr su objetivo. Fue senador por muchos años con la característica de los grandes políticos que han podido – ser elegidos por distintas agrupaciones, porque además fue una gran figura política y legislativa. El libro en comento da cuenta de éllo y su relato es no sólo fidedigno, sino bien escrito, entretenido y magníficamente bien sustentado en su bibliografía. Es además enriquecedor con datos no siempre conocidos y ello me lleva a emponderarlo.
Pero Salvador Allende fue algo mucho más importante para la política chilena. Por a lo menos 40 años fue el gran conductor de la izquierda chilena en una perspectiva socialista democrática, revolucionaria en cuanto a los cambios a realizar, jamás respaldando tesis de asonadas o de asalto al poder. La reproducción de sus cartas o discursos del libro así lo prueba, y es una exigencia histórica que Allende merece que sea ratificada para las nuevas generaciones.
Su gobierno de sol y sombra permite análisis que terminan por olvidar o periclitar esta visión de Salvador Allende que lo redime de toda acusación de golpista. Debo decir – que en mi personal opinión – él incluso resistió toda tentación de algunos personeros o partidos de gobierno como lo prueban sus decisiones públicas o consonancias personales.
He dicho – y no es necesario repetirlo – que me ha correspondido seguir, paralelamente a mi filiación demócrata cristiana, la historia y vicisitudes del Partido Socialista en su debate interno entre visiones democráticas y otras que privilegiaron en su tiempo la lucha armada. Sus fracturas y rupturas desde la década del 60 estuvieron siempre ligadas a este debate, así como los años anteriores fue ligado más bien las relaciones con el Partido Comunista en una suerte de acercamiento y distancia según fuese la actitud internacional de este último. Esto porque todos sabemos que a partir de su fundación en el año 1933 el Partido Socialista fue un actor privilegiado en los ¾ de siglo más activo de la historia de Chile y sus aciertos, su presencia en la transformación de la sociedad chilena, sus aportes y sus errores son inseparables del devenir de Chile. Como lo fueron también los diversos sectores o grupos que en forma dispersa fueron dando forma a lo que se consolidó ese año. Obviamente que debemos mirar a Allende en el contexto de su Partido y, a éste, en el contexto global de la política chilena que ha sido en los últimos años, un verdadero laboratorio de las ideologías mundiales. Desde los gobiernos plutocráticos de comienzos del siglo XX hasta la Concertación de centro izquierda del último decenio , hemos tenido gobiernos de derecha civilista, como el de Jorge Alessandri, demócrata cristiano como el de Frei Montalva, marxista como el de la Unidad Popular, dictadura cívicomilitar de derecha como el de Pinochet y varios con participación de todos los partidos existentes en el Registro Electoral chileno.
Hago esta precisión porque me parece que el dramático final de Salvador Allende como Presidente ha tenido en nuestro país tal gravitación que se han postergado otros sesgos de su personalidad que bien merecen ser relevados. En esta perspectiva es la expresión más pura de la vieja y democrática izquierda que nos tocó vivir desde la adolescencia, con sentido de país, afincada en sus filósofos románticos del siglo XIX y hasta intelectualmente elegante como lo recuerdo en mis amigos y adversarios de Universidad.
Esta imagen comienza en su juventud que me recuerda los años de estudiante de Medicina de la Universidad de Concepción con largos debates de mediodía donde el mundo estudiantil empezaba ya a ser mirado en la perspectiva ideológica de los grandes movimientos que empezaban a competir el futuro y el alegato era duro pero sentado en ideas y siempre con referencia nuestros filósofos y líderes mundiales pero siempre con referencia a nuestros conductores chilenos. Para la izquierda socialista Allende estaba siempre en las palabras de Salomón Corvalán, Galo Gómez, María Elena Carrera, Jorge Ilke, David Tejada y tantos otros que nos recordaban las virtudes de su líder que el magnífico libro de hoy retrata en sus páginas. La cima de esos debates era la fe socialista de las compañeras “que nos vencían cuando no con argumentos, con la hermosura de sus voces.”
En esta línea Salvador Allende tal vez no fue un ideólogo purista pero si fue el conductor de su partido y de toda la izquierda que ya mencioné y como conductor de la izquierda fue criticado por adversarios, exultado por sus amigos, rechazado por sus propios dirigentes y cuestionado siempre con esa suerte de antropofagia tan propia de los partidos progresistas. Fue desde entonces un político de fuste y como tal se describe en las entrevistas que nos aporta el libro en comento, socialista, democrático, luchador por su pueblo y por la unidad de los partidos populares de izquierda, respetuoso de las leyes, leal a sus amigos, a veces exagerado.
Pero muy pronto aparece también su faceta de médico y junto a los colegas Cruz Coke, Santos Salas, Isauro Torres, González Cortés, Mardones Restat, Hernán Alessandri y otros hacen de la Medicina y la Política un cauce común que le dan a la salud chilena un nivel insospechado y propio de un país europeo en América. En este contexto su aporte no siempre es suficientemente apreciado. Los cambios que estos parlamentarios y políticos hacen desde sus cargos, aprovechando sus capacidades, son enormes y entre ellos el Dr. Salvador Allende no va a la saga sino en la proa de uno de los ámbitos más notables que Chile ha aportado desde 1920 a los países de la Región. No olvidemos que la ola de privatizaciones de la dictadura fue resistida por el Colegio Médico justamente por la fuerza estructural del Servicio Público de Salud, formados por estos médicos y naturalmente muchos otros.
Por eso es que creo que su asunción al poder – como fue la caso de Frei Montalva y el propio Jorge Alessandri – es como la conclusión inevitable de su carrera política, por mucho que haya sido este último período el más comentado y enjuiciado.
Mi experiencia más cercana con Allende es la entrevista que tuve con él 3 días después del acuerdo del 23 de agosto de 1973 a la que asistí invitado por don Bernardo Leighton de 11:00 a 14:00 horas en su oficina de Cuarto Centenario. Recuerdo un día asoleado y un ambiente tibio, tanto por la temperatura de la oficina como por el respeto y cercanía que fluía entre ambos. Lo que leeré son mis apuntes transcritos a mis cuadernos en la tarde de ese día y que por mucho tiempo venía escribiendo : “Hoy en la mañana Dn.Bernardo me invitó a acompañarlo a una reunión privada con el Presidente Allende. Llegamos puntualmente a las 11:00 y nos retiramos a las 14:00 horas. Los ejes centrales de la conversación fueron los siguientes :
1. El Presidente cree que no habrá golpe porque las organizaciones populares lo evitarán. También confía en Carabineros y algunos Regimientos del Sur.
2. Bernardo le solicitó que hiciera cambio de gabinete a una fórmula nacional e independiente. El Presidente cree que no tendrá el apoyo de los partidos de la Unidad Popular.
3. El Presidente señala que si hay un golpe militar él no se rendirá porque no aceptará para el Presidente de Chile un trato vejatorio. Mencionó como ejemplo que no saldría en pijamas como Belaúnde Terry.
4. Bernardo vuelve a decirle que pareciera que el golpe es inevitable y que debe hacer algo. El Presidente vuelve a insistir que cualquier golpe sería sofocado, que confía en su guardia personal y los cordones industriales y en los militantes de la Unidad Popular.
5. Bernardo le planteó finalmente que lo pensara para ver alguna forma alternativa. El Presidente dijo textualmente “no traicionaré como otros a los Partidos que me eligieron cambiándolos por otros partidos u otras personas” (dió a entender que habían existido otras propuestas que habían sido rechazadas. Posteriormente supe de una oferta de William Thayer para hacer un gabinete con sectores universitarios).
Mi apreciación – compartida por don Bernardo – es que habría golpe, el Presidente se inmolaría antes de entregarse y que no tendría apoyo para enfrentar el alzamiento. Por lo tanto tendremos una dictadura de larga duración.( al momento de escribir esto con características franquistas acabo de hacer una apuesta a Julio Montt que la dictadura si triunfa – durará a lo menos 15 años o más ). Fin de lo escrito en esa oportunidad.
Este fue el único trozo de mis escritos o anotaciones que sobrevivieron a la lógica del fuego de mi esposa. Según su lógica del 11 en la tarde me dijo : “Se acabó la política ¿ para que quieres tus notas? Y si te las confiscan te detienen. Lo único lógico es tirarlos al fuego. Y así ya lo había hecho.
A las 24 horas de ese día el Comando de Santiago me comunicó que la Junta de Gobierno había decidido suspender la invitación que con el Dr. Julio Montt y Osvaldo Olguín nos habían hecho a revisar el cuerpo del Presidente Allende. Todo ello por razones de Estado.
Señoras y Señores, Este es un muy buen libro que comento con agrado.
Es además la más breve y sincera visión que puedo dar sobre un médico, senador, político y Presidente que murió en el único magnicidio que ha vivido Chile. Un político del que fui opositor y sin embargo, por el que derramé lágrimas en su tragedia porque era una tragedia chilena y me permitió extraer de mí la decisión más brutal de mi vida : condenar el golpe con otros camaradas, inmediatamente después de su muerte.
El libro no comenta específicamente su gobierno y las causas, orígenes y entretelones de su caída política. Por ello mismo no me referiré a ello. Aún no se ha escrito una relación completa de lo sucedido, sólo conocemos la cima de su poder presidencial y la sima de su derrota y su muerte.
Al recordar en este acto su centenario y al comentar la publicación del libro por la Biblioteca del Senado sólo termino con tres apostillas.
Gracias por la confianza y libertad para recordarlo.
Gracias a la Biblioteca del Congreso por su aporte a la historia democrática de Chile y a sus amigos que lo editan.
Gracias porque de esto – y otras cosas – aprenderemos que tenemos deberes muy grandes con la Democracia y con los que han sido capaces de morir por ella.
HE DICHO
Santiago, enero 26 del 2009.
miércoles, enero 21, 2009
Intervención en Sala del Senador Mariano Ruiz-Esquide sobre Crisis Agraria el 21 de enero del 2009
Intervención en Sala del Senador Mariano Ruiz-Esquide sobre Crisis Agraria el 21 de enero del 2009 : CHILE REQUIERE DE UN PACTO SOCIAL, ECONÓMICO Y TERRITORIAL PARA EL SECTOR AGROPECUARIO
No eludo el debate reciente. Hubiese querido que si queremos hacer un debate serio no debió hablarse contra el Gobierno o la Concertación. Corruptos, etc. La Ministra hablará, no le dijmos que se hablaría sobre esas bases.
He sido siempre partidario de la acción del Estado en la Agricultura, porque es un mundo que no puede vivir del mercado que los señores senadores de la Oposición defienden o los propios dirigentes de mayor ingreso en el sector también.
COTRISA compraba y hoy no puede. Modifiquemos la ley. Estoy de acuerdo con que se compre a los pequeños que forman el 87 % de los productores
En términos de mediano plazo deben nuevos mecanismos que permitan administrar la volatilidad de los precios, como por ejemplo a través del desarrollo de opciones y futuros a través de la intermediación de COTRISA.
Estimados Colegas : No politicemos esta materia, no saquemos partido a una situación que afecta a cientos y miles de productores.
Hemos podido ver que hay muchas coincidencias. Si ir más lejos el candidato de la derecha, Sebastián Piñera, en reuniones sostenidas en la ciudad de Temuco, recogidas por el Diario Austral de la Araucanía, señaló sus planteamientos sobre las dificultades del trigo y la verdad de la cosas son demasiado similares a las medidas que está tomando el Ministerio de agricultura.
De acuerdo a este matutino.”Algunas d elas propuestas de Piñera son , respecto del trigo:
· Que COTRISA cumpla con su rol de transparentar el mercado del trigo y permitir que el precio interno pagado a los productores sea equivalente al precio de importación,
· Crear un sistema de estandarización (trazabilidad) de las características y calidades del trigo vinculados al precio
· Perfeccionar el tabajo de aduanas, particularmente en la clasificación correcta de las importaciones de harina, para los efectos de que los costos de importación sean los que corresponden especialmente la proveniente de Argentina
· Fortalecer la Comisión de Distorsiones; fortalecer la transferencia tecnológica a pequeños y medianos agricultores y crear mecanismos que permitan la estabilización de de precios entre el período de siembra y de cosecha.
I. Frente a los problemas que presenta el sector triguero hoy, debo señalar que hoy es el trigo, mañana serán otros. Lo que requerimos es una mirada especial para nuestro sector agroalimentario y forestal para Chile, pensando en los próximos 20 o 30 años.
¿Qué queremos del sector agrícola y rural de Chile? ¿qué necesitamos de este? ¿qué apoyo requiere para desarrollarse?
Mi llamado es a mirar con altura de miras la situación, sin ideología, con pragmatismo y también con sueños. Pero requerimos de un gran acuerdo economico, social y territorial para echar las bases del desarrollo del sector para los proximos años. Cambio Climático, energía, agua, sustentabilidad, empleo, alimentos sanos y funcionales, etc.
¿Cómo hacemos uso y ocupamos nuestro territorio de manera equilibrada y sustentable?
Por ello pedí hace 8 días una Comisiópn de altísimo nivel que traspase el actual gobierno y los próximos 5 años.
II. EL DESARROLLO DEL SECTOR AGROALIMETARIO Y FORESTAL EN LOS ULTIMOS 50 AÑOS.
El último medio siglo de desarrollo del sector silvoagropecuario ha sido de grandes y profundas transformaciones estructurales de carácter económico-productivo y social.
En este medio siglo la agricultura y el medio rural se han transformado de manera sustantiva. De ser importadores de alimentos en los cincuenta y los sesenta pasamos a ser exportadores de ellos en la actualidad. De tener un mundo rural sumido en la miseria y la pobreza pasamos a un sector rural donde la pobreza es menor que en la ciudad. Las condiciones de vida en el campo hoy son incomparables a lo que teníamos ayer.
Para avanzar Chile tomó opciones políticas significativas. Ayer fueron la Reforma Agraria; la contrarreforma y su internacionalización, que han implicado la empresarización de la agricultura, las exportaciones de productos primarios y elaborados, a los que sumamos los TLC’s, nos han permitido tener hoy un sector que genera una balanza comercial positiva del orden de los 7.000 millones de dólares anuales.
Hoy el sector agroalimentario y forestal presenta exportaciones de más de 11 mil millones de dólares y con ello representa del orden del 11% del PIB del país. El sector agroalimentario da empleo a unas 700.000 personas de manera directa y éste más que se duplica con el empleo indirecto generado, con efectos multiplicadores significativos en las economías regionales, siendo así el “motor de ataque” de gran parte de la actividad económica y comercial de una gran mayoría de las regiones del país. Según el último estudio del PNUD sobre la ruralidad en Chile, la población rural del país sería del orden de los 6 millones de personas, calculado según la metodología de la OCDE.
Desde 1990 y a la fecha los gobiernos de la concertación han impulsado el modelo de producción orientado hacia las exportaciones, sustentado básicamente en la acción del sector privado y limitando el apoyo del estado a sectores vulnerables, la protección de algunos cultivos sensibles y la asignación de algunas bonificaciones para mejorar la productividad de los factores de producción (suelo y riego, pplmente. y bonificación forestal). Un impulso sustantivo han sido la apertura de la economía mediante la rebaja de aranceles y la suscripción de TLC’ s.
Cabe destacar que no hay país en el mundo que tenga agricultura que en la historia de la humanidad haya seguido una política tan audaz y aperturista como Chile. Hoy la protección nominal es del 6% y en términos efectivos, considerando los TLC’s, de menos del 2%. Las excepciones son azúcar, hasta 98%, el trigo y harina con 31,5 % máximo. El mecanismo de Banda de precios está prácticamente desmantelado.
Con este modelo se ha incrementado de manera significativa la producción, no obstante se han acentuado las brechas entre las regiones y sectores orientados a la exportación y aquellos orientados a los mercados internos, ya sea por limitantes agroclimáticas y/o de acceso a tecnología y capital.
En lo social y territorial, el sector también juega un papel clave: Al menos ocho a diez de las 15 regiones del país sustentan su desarrollo económico en el sector agroalimentario y forestal, por ello es la herramienta de desarrollo territorial y regional más potente que tenemos hoy para avanzar en mayores grados de cohesión económica, territorial y social en nuestro país.
EL MODELO SEGUIDO HASTA AHORA MOSTRABA AGOTAMIENTO Y CON LA CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL SE REQUIERE DE UN NUEVO MARCO DE REFERENCIA PARA RESGUARDAR LA PRODUCCIÓN NACIONAL Y POTENCIAR EL DESARROLLO FUTURO DEL SECTOR.
III. TIEMPO DE CRISIS Y POR ELLO TAMBIEN DE OPORTUNIDADES
Estamos en un momento expectante, frente a la incertidumbre de la inestabilidad de los mercados.
Hoy, Chile está entre los 17 principales exportadores de alimentos a nivel mundial y la meta es llegar a estar entre los 10 primeros(proporción de las exportaciones sectoriales respecto del PIB) y es posible que en una década se puedan alcanzar exportaciones de US$ 20.000 millones, llegando a ser así el sector más importante de la economía nacional.
La agricultura puede ser la viga maestra del desarrollo regional y territorial de Chile.
Este sector puede sustituir al cobre como fuente de ingresos para Chile. Esta posibilidad nos ha hecho abrigar el sueño de convertirnos en una potencia agroalimentaria y forestal. Para ello debemos trabajar muy duro y de manera sistemática y coherente, PERO POR SOBRE TODO DE MANERA INCLUYENTE.
IV. Para ello requerimos una visión y política de Estado, es decir acordada por todos.
No estamos en cero, hay mucho avanzado para que en la próxima década el sector agrícola y rural chileno se convierta en un sector multifuncional, cohesionado social y territorialmente, moderno, competitivo, diverso, inserto en los mercados.
La última encuesta Casen mostró que la pobreza rural total disminuyó a un 12,5%, por primera vez esta cifra es menor que la pobreza urbana, lo que implica una trascendente baja y rompimiento de tendencia histórica. No obstante esta situación puede cambiar drásticamente dependiendo de las variaciones del sector. Estudios del Banco Mundial han mostrado como el incremento de un punto de producto agrícola influye de manera sustantiva en la superación de la pobreza rural, mostrando ser así el mejor instrumento para su superación.
V. PERO HAY BRECHAS QUE ACORTAR Y PROBLEMAS QUE ABORDAR
Sin embargo, a pesar que las cifras nacionales son muy positivas para el sector en su conjunto, éstas son un promedio y, con ello, esconden disparidades.
Entre empresarios del sector competitivos, modernos, capitalizados y con tecnologías de punta, orientados a exportar y, la pequeña agricultura y Agricultura Familiar Campesina.
Los actores del sector destacan como principales piedras de tope para un mayor desarrollo factores económicos, sociales (condiciones de vida, tales como el mejoramiento de la infraestructura de vivienda, salud y educación, etc..
Muchos de los problemas y limitantes del desarrollo del sector están fuera del ámbito sectorial, en incluso del gubernamental, como el precio del petróleo y todos sus derivados, el alza de los precios de los productos básicos a nivel internacional o su baja como es el caso de hoy, por ejemplo.
VI. PARA AVANZAR SE REQUIERE DE UN ACUERDO PAÍS.
Varios de estos desafíos, problemas u oportunidades están más allá de la esfera netamente sectorial y requieren de una discusión transversal, a nivel país, que permita generar un Pacto Social, Económico y Territorial entre trabajadores, agricultores, empresarios y el Estado que genere el marco estratégico de desarrollo del sector para los próximos 20 años. Deben definirse ahora cómo deberán fijarse los salarios, el precio de la energía, el tipo de cambio real para el sector, los requerimientos de infraestructura productiva y de servicios, embalses y riego, etc.
a) Económico: Fomento productivo; mayor inversión en Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i); acceso y transparencia de mercados; nivel de protección para el sector; productos sensible o estratégicos; Mecanismos de estabilización de precios o ingresos de los agricultores; financiamiento sectorial, acorde con las caracteristicas del sector; capacitación; sistema de bonificaciones para el mejoramiento de la productividad de factores (riego, suelos degradados, etc.); fortalecimiento de la pequeña y mediana agricultura.
b) Social: Políticas laboral —adecuada para las necesidades del sector agro-rural— 8un CODIGO AGRICOLA/RURAL LABORAL), de vivienda, salud, educación, protección social (por ejemplo, jubilaciones de agricultores campesinos para que traspasen sus propiedades a las nuevas generaciones).
c) Territorial: Mejoramiento de infraestructura que habilite territorios para la competitividad y la habitabilidad, mediante caminos, hospitales, luz y energía, agua, telefonía; conectividad digital.
Los principios de este Pacto debieran ser los siguientes:
• Fuerte compromiso político y financiero del Estado en la implementación de los acuerdos que se generen en el Pacto.
• Inclusividad. Desarrollo para todos, donde los habitantes rurales, agricultores y empresarios deben ser actores de su propio desarrollo, junto con los gobiernos regionales y el Estado central.
• Solidaridad con los que viven, trabajan y hacen patria en el campo;
• Subsidiariedad con aquellos ámbitos y territorios donde es más difícil emprender.
• Territorialidad. Las acciones deben tener como unidad de intervención el territorio local.
• El foco preferencial de las políticas públicas deben ser los jóvenes para dar continuidad social y productiva a los territorios.
PLAN DE INVERSIONES PARA EL SECTOR
I. PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA FISICA
Þ Programa de Obras de Riego, (Grandes Obras: Embalses). Se propone estructurar un plan de riego a 20 años que permita regar 1millon de hectáreas adicionales a las existente. 5000 mil millones de dólares en 10 o 20 años.
Þ Programa de pavimentación de caminos rurales . Plantear un programa de pavimentación de caminos rurales para mejorar la conectividad con los centros urbanos comerciales y de servicios. Aporte Publico Nacional (Estado Central) US$1000.- millones
Þ Programa de Cobertura y Conectividad Digital Rural. Se trata de crear la infraestructura para el desarrollo de las telecomunicaciones y el acceso a la Internet de los habitantes rurales de Chile. Ya la SUBTEL dispone de MMUS$ 80.- para el presupuesto 2008 y 2009 para lanzar los concursos regionales para proveer de acceso a las redes digitales (subsidio a antenas).
II. PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE FACTORES
Þ Programa de Fomento a las Pequeñas y medianas Obras de Riego. Reimpulsar el programa vigente y que vence el próximo año. El programa PROM, está muy reducido y seria un instrumento muy apropiado para este objetivo.
Þ Programa de Recuperación y mejoramiento de Suelos Degradados. Reimpulsar el programa vigente y que vence el próximo año.[1]
Þ Programa de Bonificación Forestal. Reimpulsar el programa vigente y que vence el próximo año.[2]
Þ Ley de Bonificación de Pequeñas Obras de Riego. Esta ley hay que prorrogarla por otro periodo.[3]
Þ Programa de Fomento uso de Germoplasma de Calidad. Se trata de impulsar el uso de material genético de calidad, tanto vegetal como animal, mediante un FONDO de Germoplasma que permita a los productores silvoagropecuario a acceder a material genetico de calidad mediante el cofinanciamiento la adquisición de semillas certificadas, semen o reproductores de alto valor. Fondo de US$ 50 millones.-
Þ
III. PROGRAMAS TRANSVERSALES DE APOYO A LA PRODUCTIVIDAD SECTORIAL
Programa de Diversificación y uso eficiente de Energía en los procesos agropecuarios.
Þ Sistema Nacional de I+D+i. El sector requiere de un esfuerzo inmenso de I+D+i, por lo que se deben asignar recursos públicos conforme a una estrategia, prioridades y mecanismos ad - hoc para ello.
Þ Sistema Nacional de Información SAP .
Þ Programa Nacional de Calidad e Inocuidad de los Alimentos. Se trata de crear un programa, vinculado a la agencia chilena de alimentos que promueva las iniciativas que apunten a mejorar sistemáticamente la calidad de los productos agrícolas y pecuarios, así como los alimentos en general.
Þ Programa Sanitario. Establecer un programa nacional de sanidad agropecuaria tanto vegetal como animal que plantee la erradicación de ciertas enfermedades y plagas, así como apoyar situaciones particulares mediante un Fondo concursable para ello.
Þ Programa de Capacitación y Formación Continua sector SAP. Se trata de implementar un efectivo programa nacional de capacitación para el sector Rural adaptado a sus características y necesidades del sector. Trabajar con SENCE un programa agrícola o rural que tenga modalidades diferentes de aplicación. HACER UN SENCE RURAL
[1] Vence el 31 de diciembre de 2009. Se debe enviar al parlamento ley que la prorrogue y perfeccione.
[2] Vence el 31 de diciembre de 2009. Se debe enviar al parlamento ley que la prorrogue y perfeccione.
[3] Vence el 31 de diciembre de 2009. Se debe enviar al parlamento ley que la prorrogue y perfeccione.
No eludo el debate reciente. Hubiese querido que si queremos hacer un debate serio no debió hablarse contra el Gobierno o la Concertación. Corruptos, etc. La Ministra hablará, no le dijmos que se hablaría sobre esas bases.
He sido siempre partidario de la acción del Estado en la Agricultura, porque es un mundo que no puede vivir del mercado que los señores senadores de la Oposición defienden o los propios dirigentes de mayor ingreso en el sector también.
COTRISA compraba y hoy no puede. Modifiquemos la ley. Estoy de acuerdo con que se compre a los pequeños que forman el 87 % de los productores
En términos de mediano plazo deben nuevos mecanismos que permitan administrar la volatilidad de los precios, como por ejemplo a través del desarrollo de opciones y futuros a través de la intermediación de COTRISA.
Estimados Colegas : No politicemos esta materia, no saquemos partido a una situación que afecta a cientos y miles de productores.
Hemos podido ver que hay muchas coincidencias. Si ir más lejos el candidato de la derecha, Sebastián Piñera, en reuniones sostenidas en la ciudad de Temuco, recogidas por el Diario Austral de la Araucanía, señaló sus planteamientos sobre las dificultades del trigo y la verdad de la cosas son demasiado similares a las medidas que está tomando el Ministerio de agricultura.
De acuerdo a este matutino.”Algunas d elas propuestas de Piñera son , respecto del trigo:
· Que COTRISA cumpla con su rol de transparentar el mercado del trigo y permitir que el precio interno pagado a los productores sea equivalente al precio de importación,
· Crear un sistema de estandarización (trazabilidad) de las características y calidades del trigo vinculados al precio
· Perfeccionar el tabajo de aduanas, particularmente en la clasificación correcta de las importaciones de harina, para los efectos de que los costos de importación sean los que corresponden especialmente la proveniente de Argentina
· Fortalecer la Comisión de Distorsiones; fortalecer la transferencia tecnológica a pequeños y medianos agricultores y crear mecanismos que permitan la estabilización de de precios entre el período de siembra y de cosecha.
I. Frente a los problemas que presenta el sector triguero hoy, debo señalar que hoy es el trigo, mañana serán otros. Lo que requerimos es una mirada especial para nuestro sector agroalimentario y forestal para Chile, pensando en los próximos 20 o 30 años.
¿Qué queremos del sector agrícola y rural de Chile? ¿qué necesitamos de este? ¿qué apoyo requiere para desarrollarse?
Mi llamado es a mirar con altura de miras la situación, sin ideología, con pragmatismo y también con sueños. Pero requerimos de un gran acuerdo economico, social y territorial para echar las bases del desarrollo del sector para los proximos años. Cambio Climático, energía, agua, sustentabilidad, empleo, alimentos sanos y funcionales, etc.
¿Cómo hacemos uso y ocupamos nuestro territorio de manera equilibrada y sustentable?
Por ello pedí hace 8 días una Comisiópn de altísimo nivel que traspase el actual gobierno y los próximos 5 años.
II. EL DESARROLLO DEL SECTOR AGROALIMETARIO Y FORESTAL EN LOS ULTIMOS 50 AÑOS.
El último medio siglo de desarrollo del sector silvoagropecuario ha sido de grandes y profundas transformaciones estructurales de carácter económico-productivo y social.
En este medio siglo la agricultura y el medio rural se han transformado de manera sustantiva. De ser importadores de alimentos en los cincuenta y los sesenta pasamos a ser exportadores de ellos en la actualidad. De tener un mundo rural sumido en la miseria y la pobreza pasamos a un sector rural donde la pobreza es menor que en la ciudad. Las condiciones de vida en el campo hoy son incomparables a lo que teníamos ayer.
Para avanzar Chile tomó opciones políticas significativas. Ayer fueron la Reforma Agraria; la contrarreforma y su internacionalización, que han implicado la empresarización de la agricultura, las exportaciones de productos primarios y elaborados, a los que sumamos los TLC’s, nos han permitido tener hoy un sector que genera una balanza comercial positiva del orden de los 7.000 millones de dólares anuales.
Hoy el sector agroalimentario y forestal presenta exportaciones de más de 11 mil millones de dólares y con ello representa del orden del 11% del PIB del país. El sector agroalimentario da empleo a unas 700.000 personas de manera directa y éste más que se duplica con el empleo indirecto generado, con efectos multiplicadores significativos en las economías regionales, siendo así el “motor de ataque” de gran parte de la actividad económica y comercial de una gran mayoría de las regiones del país. Según el último estudio del PNUD sobre la ruralidad en Chile, la población rural del país sería del orden de los 6 millones de personas, calculado según la metodología de la OCDE.
Desde 1990 y a la fecha los gobiernos de la concertación han impulsado el modelo de producción orientado hacia las exportaciones, sustentado básicamente en la acción del sector privado y limitando el apoyo del estado a sectores vulnerables, la protección de algunos cultivos sensibles y la asignación de algunas bonificaciones para mejorar la productividad de los factores de producción (suelo y riego, pplmente. y bonificación forestal). Un impulso sustantivo han sido la apertura de la economía mediante la rebaja de aranceles y la suscripción de TLC’ s.
Cabe destacar que no hay país en el mundo que tenga agricultura que en la historia de la humanidad haya seguido una política tan audaz y aperturista como Chile. Hoy la protección nominal es del 6% y en términos efectivos, considerando los TLC’s, de menos del 2%. Las excepciones son azúcar, hasta 98%, el trigo y harina con 31,5 % máximo. El mecanismo de Banda de precios está prácticamente desmantelado.
Con este modelo se ha incrementado de manera significativa la producción, no obstante se han acentuado las brechas entre las regiones y sectores orientados a la exportación y aquellos orientados a los mercados internos, ya sea por limitantes agroclimáticas y/o de acceso a tecnología y capital.
En lo social y territorial, el sector también juega un papel clave: Al menos ocho a diez de las 15 regiones del país sustentan su desarrollo económico en el sector agroalimentario y forestal, por ello es la herramienta de desarrollo territorial y regional más potente que tenemos hoy para avanzar en mayores grados de cohesión económica, territorial y social en nuestro país.
EL MODELO SEGUIDO HASTA AHORA MOSTRABA AGOTAMIENTO Y CON LA CRISIS FINANCIERA INTERNACIONAL SE REQUIERE DE UN NUEVO MARCO DE REFERENCIA PARA RESGUARDAR LA PRODUCCIÓN NACIONAL Y POTENCIAR EL DESARROLLO FUTURO DEL SECTOR.
III. TIEMPO DE CRISIS Y POR ELLO TAMBIEN DE OPORTUNIDADES
Estamos en un momento expectante, frente a la incertidumbre de la inestabilidad de los mercados.
Hoy, Chile está entre los 17 principales exportadores de alimentos a nivel mundial y la meta es llegar a estar entre los 10 primeros(proporción de las exportaciones sectoriales respecto del PIB) y es posible que en una década se puedan alcanzar exportaciones de US$ 20.000 millones, llegando a ser así el sector más importante de la economía nacional.
La agricultura puede ser la viga maestra del desarrollo regional y territorial de Chile.
Este sector puede sustituir al cobre como fuente de ingresos para Chile. Esta posibilidad nos ha hecho abrigar el sueño de convertirnos en una potencia agroalimentaria y forestal. Para ello debemos trabajar muy duro y de manera sistemática y coherente, PERO POR SOBRE TODO DE MANERA INCLUYENTE.
IV. Para ello requerimos una visión y política de Estado, es decir acordada por todos.
No estamos en cero, hay mucho avanzado para que en la próxima década el sector agrícola y rural chileno se convierta en un sector multifuncional, cohesionado social y territorialmente, moderno, competitivo, diverso, inserto en los mercados.
La última encuesta Casen mostró que la pobreza rural total disminuyó a un 12,5%, por primera vez esta cifra es menor que la pobreza urbana, lo que implica una trascendente baja y rompimiento de tendencia histórica. No obstante esta situación puede cambiar drásticamente dependiendo de las variaciones del sector. Estudios del Banco Mundial han mostrado como el incremento de un punto de producto agrícola influye de manera sustantiva en la superación de la pobreza rural, mostrando ser así el mejor instrumento para su superación.
V. PERO HAY BRECHAS QUE ACORTAR Y PROBLEMAS QUE ABORDAR
Sin embargo, a pesar que las cifras nacionales son muy positivas para el sector en su conjunto, éstas son un promedio y, con ello, esconden disparidades.
Entre empresarios del sector competitivos, modernos, capitalizados y con tecnologías de punta, orientados a exportar y, la pequeña agricultura y Agricultura Familiar Campesina.
Los actores del sector destacan como principales piedras de tope para un mayor desarrollo factores económicos, sociales (condiciones de vida, tales como el mejoramiento de la infraestructura de vivienda, salud y educación, etc..
Muchos de los problemas y limitantes del desarrollo del sector están fuera del ámbito sectorial, en incluso del gubernamental, como el precio del petróleo y todos sus derivados, el alza de los precios de los productos básicos a nivel internacional o su baja como es el caso de hoy, por ejemplo.
VI. PARA AVANZAR SE REQUIERE DE UN ACUERDO PAÍS.
Varios de estos desafíos, problemas u oportunidades están más allá de la esfera netamente sectorial y requieren de una discusión transversal, a nivel país, que permita generar un Pacto Social, Económico y Territorial entre trabajadores, agricultores, empresarios y el Estado que genere el marco estratégico de desarrollo del sector para los próximos 20 años. Deben definirse ahora cómo deberán fijarse los salarios, el precio de la energía, el tipo de cambio real para el sector, los requerimientos de infraestructura productiva y de servicios, embalses y riego, etc.
a) Económico: Fomento productivo; mayor inversión en Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i); acceso y transparencia de mercados; nivel de protección para el sector; productos sensible o estratégicos; Mecanismos de estabilización de precios o ingresos de los agricultores; financiamiento sectorial, acorde con las caracteristicas del sector; capacitación; sistema de bonificaciones para el mejoramiento de la productividad de factores (riego, suelos degradados, etc.); fortalecimiento de la pequeña y mediana agricultura.
b) Social: Políticas laboral —adecuada para las necesidades del sector agro-rural— 8un CODIGO AGRICOLA/RURAL LABORAL), de vivienda, salud, educación, protección social (por ejemplo, jubilaciones de agricultores campesinos para que traspasen sus propiedades a las nuevas generaciones).
c) Territorial: Mejoramiento de infraestructura que habilite territorios para la competitividad y la habitabilidad, mediante caminos, hospitales, luz y energía, agua, telefonía; conectividad digital.
Los principios de este Pacto debieran ser los siguientes:
• Fuerte compromiso político y financiero del Estado en la implementación de los acuerdos que se generen en el Pacto.
• Inclusividad. Desarrollo para todos, donde los habitantes rurales, agricultores y empresarios deben ser actores de su propio desarrollo, junto con los gobiernos regionales y el Estado central.
• Solidaridad con los que viven, trabajan y hacen patria en el campo;
• Subsidiariedad con aquellos ámbitos y territorios donde es más difícil emprender.
• Territorialidad. Las acciones deben tener como unidad de intervención el territorio local.
• El foco preferencial de las políticas públicas deben ser los jóvenes para dar continuidad social y productiva a los territorios.
PLAN DE INVERSIONES PARA EL SECTOR
I. PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA FISICA
Þ Programa de Obras de Riego, (Grandes Obras: Embalses). Se propone estructurar un plan de riego a 20 años que permita regar 1millon de hectáreas adicionales a las existente. 5000 mil millones de dólares en 10 o 20 años.
Þ Programa de pavimentación de caminos rurales . Plantear un programa de pavimentación de caminos rurales para mejorar la conectividad con los centros urbanos comerciales y de servicios. Aporte Publico Nacional (Estado Central) US$1000.- millones
Þ Programa de Cobertura y Conectividad Digital Rural. Se trata de crear la infraestructura para el desarrollo de las telecomunicaciones y el acceso a la Internet de los habitantes rurales de Chile. Ya la SUBTEL dispone de MMUS$ 80.- para el presupuesto 2008 y 2009 para lanzar los concursos regionales para proveer de acceso a las redes digitales (subsidio a antenas).
II. PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE FACTORES
Þ Programa de Fomento a las Pequeñas y medianas Obras de Riego. Reimpulsar el programa vigente y que vence el próximo año. El programa PROM, está muy reducido y seria un instrumento muy apropiado para este objetivo.
Þ Programa de Recuperación y mejoramiento de Suelos Degradados. Reimpulsar el programa vigente y que vence el próximo año.[1]
Þ Programa de Bonificación Forestal. Reimpulsar el programa vigente y que vence el próximo año.[2]
Þ Ley de Bonificación de Pequeñas Obras de Riego. Esta ley hay que prorrogarla por otro periodo.[3]
Þ Programa de Fomento uso de Germoplasma de Calidad. Se trata de impulsar el uso de material genético de calidad, tanto vegetal como animal, mediante un FONDO de Germoplasma que permita a los productores silvoagropecuario a acceder a material genetico de calidad mediante el cofinanciamiento la adquisición de semillas certificadas, semen o reproductores de alto valor. Fondo de US$ 50 millones.-
Þ
III. PROGRAMAS TRANSVERSALES DE APOYO A LA PRODUCTIVIDAD SECTORIAL
Programa de Diversificación y uso eficiente de Energía en los procesos agropecuarios.
Þ Sistema Nacional de I+D+i. El sector requiere de un esfuerzo inmenso de I+D+i, por lo que se deben asignar recursos públicos conforme a una estrategia, prioridades y mecanismos ad - hoc para ello.
Þ Sistema Nacional de Información SAP .
Þ Programa Nacional de Calidad e Inocuidad de los Alimentos. Se trata de crear un programa, vinculado a la agencia chilena de alimentos que promueva las iniciativas que apunten a mejorar sistemáticamente la calidad de los productos agrícolas y pecuarios, así como los alimentos en general.
Þ Programa Sanitario. Establecer un programa nacional de sanidad agropecuaria tanto vegetal como animal que plantee la erradicación de ciertas enfermedades y plagas, así como apoyar situaciones particulares mediante un Fondo concursable para ello.
Þ Programa de Capacitación y Formación Continua sector SAP. Se trata de implementar un efectivo programa nacional de capacitación para el sector Rural adaptado a sus características y necesidades del sector. Trabajar con SENCE un programa agrícola o rural que tenga modalidades diferentes de aplicación. HACER UN SENCE RURAL
[1] Vence el 31 de diciembre de 2009. Se debe enviar al parlamento ley que la prorrogue y perfeccione.
[2] Vence el 31 de diciembre de 2009. Se debe enviar al parlamento ley que la prorrogue y perfeccione.
[3] Vence el 31 de diciembre de 2009. Se debe enviar al parlamento ley que la prorrogue y perfeccione.
Senador Mariano Ruiz-Esquide invita a autoridades del Ministerio de la Vivienda a visitar la provincia de Arauco.
En el marco de la discusión sobre las inversiones del Plan Arauco y especialmente en el sector vivienda, el Senador Mariano Ruiz-Esquide y la Sra. Gerente del Plan Arauco, doña Cecilia Pérez se entrevistaron con el Asesor de la Ministra de Vivienda don Mario Vargas y el Seremi de Vivienda de la Región don Carlos Arzola para analizar más en detalle los proyectos que deben estudiarse y proponerse en el ámbito de los espacios públicos, construcciones emblemáticas que tiene una relación directa con lo que se han llamado Proyectos del Bicentenario.
Como se señaló en informaciones anteriores, hay ya algunos acuerdos con los alcaldes y en otros casos deben volver a revisarse con las autoridades locales.
Para estos efectos el Senador Ruiz-Esquide y la Sra. Cecilia Pérez invitaron a las autoridades de vivienda a visitar la provincia para precisar las poosibilidades y eventuales costos en cada comuna de la provincia, visita que se realizará tentativamente la primera semana de febrero.
Como ya se ha señalado al analizar este programa de obras, sujetos a los acuerdos con los alcaldes y con el Ministerio y la Gerente del Plan Arauco, se discutirán las alternativas y posibilidades de los siguientes proyectos :
· Lebu Construcción de la Costanera Sur y recuperación de la
Mansión Errázuriz
· Curanilahue Edificio Municipal, Casa de la Cultura y Centro Cívico
· Contulmo Paseo Patrimonial (ya ejecutado), Teatro y Centro Cívico
Comunitario
· Los Alamos Feria y Terminal de Buses
· Cañete Paseo Las Lanzas , Fuerte Histórico y mejoramiento del
Museo Histórico “Tucapel”.
· Tirúa Costanera y algunas propuestas en estudio
· Arauco Plaza de Armas, remodelación Campanario y construcción de carretera por fuera de la ciudad pára camiones pesados.
En estas condiciones se podrá lograr una inversión no inferior a $15.000.000.000 para la provincia con fondos tanto del Plan Arauco, del propio Ministerio de la Vivienda y del Fondo de Desarrollo Regional.
Valparaíso, enero 21 del 2009.
Como se señaló en informaciones anteriores, hay ya algunos acuerdos con los alcaldes y en otros casos deben volver a revisarse con las autoridades locales.
Para estos efectos el Senador Ruiz-Esquide y la Sra. Cecilia Pérez invitaron a las autoridades de vivienda a visitar la provincia para precisar las poosibilidades y eventuales costos en cada comuna de la provincia, visita que se realizará tentativamente la primera semana de febrero.
Como ya se ha señalado al analizar este programa de obras, sujetos a los acuerdos con los alcaldes y con el Ministerio y la Gerente del Plan Arauco, se discutirán las alternativas y posibilidades de los siguientes proyectos :
· Lebu Construcción de la Costanera Sur y recuperación de la
Mansión Errázuriz
· Curanilahue Edificio Municipal, Casa de la Cultura y Centro Cívico
· Contulmo Paseo Patrimonial (ya ejecutado), Teatro y Centro Cívico
Comunitario
· Los Alamos Feria y Terminal de Buses
· Cañete Paseo Las Lanzas , Fuerte Histórico y mejoramiento del
Museo Histórico “Tucapel”.
· Tirúa Costanera y algunas propuestas en estudio
· Arauco Plaza de Armas, remodelación Campanario y construcción de carretera por fuera de la ciudad pára camiones pesados.
En estas condiciones se podrá lograr una inversión no inferior a $15.000.000.000 para la provincia con fondos tanto del Plan Arauco, del propio Ministerio de la Vivienda y del Fondo de Desarrollo Regional.
Valparaíso, enero 21 del 2009.
Senador Mariano Ruiz-Esquide se reunió con autoridades de salud para analizar el proyecto de la 3ª. Etapa del Hospital Victor Ríos Ruiz.
El Senador Mariano Ruiz-Esquide y el Director del Servicio de Salud de Bío Bío don Aldo Yañez estudiaron el pasado fin de semana los antecedentes que obran en poder de la Contraloría Regional para la construcción de la 3ª. Etapa del Hospital Victor Ríos Ruiz de Los Angeles.
Con estos antecedentes, el Senador Mariano Ruiz-Esquide se reunió con el Ministro de Salud , Dr. Alvaro Erazo y el Gerente de Inversiones del Ministerio de Salud, señor Sergio Teke, para evaluar el curso de dicha construcción.
Actualmente, el decreto de construcción con la empresa SALFA está en la Contraloría Regional y la construcción podría comenzar después que este contrato se firme pues la obra ya está licitada.
En esta conversación de las autoridades de Salud con el Senador Mariano Ruiz-Esquide, éstas respaldaron el programa y garantizaron su financiamiento para una obra cuyo tiempo de ejecución es del orden de los 18 meses considerando su equipamiento.
La obra consta de siete edificios con un costro de $48.000.000.000 y aproximadamente $12.000.000.000 para su equipamiento. La superficie a edificar será de de 47.721 m2 y considerará:
· en el edificio 1 : Atención Ambulatoria
· en el edificio 2 : Atención Cerrada
· en el edificio 3 : Administración e Imagenología
· en el edificio 4 : Unidades de Apoyo
· en el edificio 5 : Sala Cuna y Jardín Infantil
· en el edificio 6 : Salud Mental
· en el edificio 7 : Estacionamiento para 283 vehículos.
Finalmente, el Senador Ruiz-Esquide invitó al Ministro y su equipo a una presentación de la construcción en comento y visitar las otras obras que se harán en la provincia de Bío Bío.
El Senador Mariano Ruiz-Esquide expresó su satisfacción por lo que significa esta tercera etapa que transformará al Hospital de Los Angeles en uno de los más completos y modernos de la región, que junto a la construcción anterior marcará una inversión record en relación a la inversión en Salud del país.
Valparaíso, enero 21 del 2009.
Con estos antecedentes, el Senador Mariano Ruiz-Esquide se reunió con el Ministro de Salud , Dr. Alvaro Erazo y el Gerente de Inversiones del Ministerio de Salud, señor Sergio Teke, para evaluar el curso de dicha construcción.
Actualmente, el decreto de construcción con la empresa SALFA está en la Contraloría Regional y la construcción podría comenzar después que este contrato se firme pues la obra ya está licitada.
En esta conversación de las autoridades de Salud con el Senador Mariano Ruiz-Esquide, éstas respaldaron el programa y garantizaron su financiamiento para una obra cuyo tiempo de ejecución es del orden de los 18 meses considerando su equipamiento.
La obra consta de siete edificios con un costro de $48.000.000.000 y aproximadamente $12.000.000.000 para su equipamiento. La superficie a edificar será de de 47.721 m2 y considerará:
· en el edificio 1 : Atención Ambulatoria
· en el edificio 2 : Atención Cerrada
· en el edificio 3 : Administración e Imagenología
· en el edificio 4 : Unidades de Apoyo
· en el edificio 5 : Sala Cuna y Jardín Infantil
· en el edificio 6 : Salud Mental
· en el edificio 7 : Estacionamiento para 283 vehículos.
Finalmente, el Senador Ruiz-Esquide invitó al Ministro y su equipo a una presentación de la construcción en comento y visitar las otras obras que se harán en la provincia de Bío Bío.
El Senador Mariano Ruiz-Esquide expresó su satisfacción por lo que significa esta tercera etapa que transformará al Hospital de Los Angeles en uno de los más completos y modernos de la región, que junto a la construcción anterior marcará una inversión record en relación a la inversión en Salud del país.
Valparaíso, enero 21 del 2009.
martes, enero 20, 2009
LEGISLADORES SE REÚNEN CON COLEGIO MÉDICO, SOCIEDAD DE PEDIATRÍA Y REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE SALUD PARA APROBAR POST NATAL DE SEIS MESES
Con el objeto que las buenas intenciones del Ejecutivo se plasmen en un texto legal que sea aprobado en el más breve plazo, hoy el senador Mariano Ruiz Esquide junto con los diputados Accorsi y Goic se reunieron con el presidente de la Sociedad de Pediatría, Oscar Herrera, el presidente del Colegio Médico Pablo Rodríguez y el representante del ministerio de Salud, René Castro para acelerar la tramitación del post natal de seis meses.
En esa línea, el senador manifestó la necesidad de seguir dándole relevancia al proyecto sobre la lactancia materna y para eso quedó encargada la Sociedad de Pediatría de hacer un estudio conjunto con el Colegio Médico con los argumentos de fundamentan el proyecto.
También, el parlamentario comentó que el costo de la iniciativa es un marginal, porque 30 mil millones de pesos, no tienen ninguna significación frente a los beneficios, “incluso beneficios que se han dado para otras entidades”, debido a que existirá un ahorro terminando con la licencia por enfermedad grave del menor de un año y la licencia de la madre.
Ahora bien, respecto de los beneficios, Ruiz Esquide recordó que el objetivo central de la iniciativa es mejorar la nutrición del menor, disminuir las enfermedades agudas y crónicas como diabetes o alergias, mientras que para las madres permitir un equilibrio emocional, menos sangrado post parto y reducción de posibilidades de cáncer de ovarios o mamas.
En tanto, refiriéndose a los argumentos de algunos grupos empresariales, el senador señaló que la mujer trabajará todavía mejor, porque primero está la salud de los niños y después el dinero.
Además, Ruiz Esquide aclaró que en la cita se acordó estudiar una fórmula que permita terminar con el abuso de las licencias, con participación del propio colegio médico y la Sociedad de Pediatría.
Finalmente, el parlamentario aseguró que a partir de marzo se entregarán todos los antecedentes del caso a la Presidenta Bachelet y se iniciará una fuerte campaña comunicacional y de contenido con los gremios médicos estableciendo una mesa de trabajo con Hacienda y extendiendo esta campaña a los gremios no médicos como el Colegio de Profesores, la CUT, la Anef y Confusam entre otros.
Valparaíso, 20 de enero de 2009.
En esa línea, el senador manifestó la necesidad de seguir dándole relevancia al proyecto sobre la lactancia materna y para eso quedó encargada la Sociedad de Pediatría de hacer un estudio conjunto con el Colegio Médico con los argumentos de fundamentan el proyecto.
También, el parlamentario comentó que el costo de la iniciativa es un marginal, porque 30 mil millones de pesos, no tienen ninguna significación frente a los beneficios, “incluso beneficios que se han dado para otras entidades”, debido a que existirá un ahorro terminando con la licencia por enfermedad grave del menor de un año y la licencia de la madre.
Ahora bien, respecto de los beneficios, Ruiz Esquide recordó que el objetivo central de la iniciativa es mejorar la nutrición del menor, disminuir las enfermedades agudas y crónicas como diabetes o alergias, mientras que para las madres permitir un equilibrio emocional, menos sangrado post parto y reducción de posibilidades de cáncer de ovarios o mamas.
En tanto, refiriéndose a los argumentos de algunos grupos empresariales, el senador señaló que la mujer trabajará todavía mejor, porque primero está la salud de los niños y después el dinero.
Además, Ruiz Esquide aclaró que en la cita se acordó estudiar una fórmula que permita terminar con el abuso de las licencias, con participación del propio colegio médico y la Sociedad de Pediatría.
Finalmente, el parlamentario aseguró que a partir de marzo se entregarán todos los antecedentes del caso a la Presidenta Bachelet y se iniciará una fuerte campaña comunicacional y de contenido con los gremios médicos estableciendo una mesa de trabajo con Hacienda y extendiendo esta campaña a los gremios no médicos como el Colegio de Profesores, la CUT, la Anef y Confusam entre otros.
Valparaíso, 20 de enero de 2009.
MINISTRA MÓNICA JIMÉNEZ INGRESÓ A LA DC
Secretaria de Estado fue patrocinada por Juan Carlos Latorre y Mariano Ruiz Esquide
En una emotiva ceremonia, que se realizó en la sede del PDC, la Ministra de Educación, Mónica Jiménez, juró como militante de la Democracia Cristiana.
La secretaria de estado recibió el patrocinio del presidente del partido, diputado Juan Carlos Latorre, y del senador Mariano Ruiz Esquide, quien es el titular de la comisión de educación de la Cámara Alta.
El diputado Latorre manifestó que el ingreso de Mónica Jiménez a la DC es un hecho muy grato porque “ella es una mujer muy destacada en distintas actividades del servicio público, como la academia y la promoción de instituciones dedicadas a fortalecer el desarrollo económico, social y cultural del país”.
El timonel de la falange dijo también que “desde que asumimos la conducción del partido invitamos a los chilenos a reencantarse con la Democracia Cristiana, y cuando una mujer como Mónica Jiménez toma la decisión de ingresar a nuestra colectividad, con todo lo que representa, nos hace sentir orgullosos”.
En tanto, la Ministra Mónica Jiménez, manifestó luego de jurar como militante de la DC que “siempre tuve razones para no militar porque cumplía misiones que trascendían a los partidos, pero desde que estoy en el gobierno, lo único que he sentido es admiración por todas las personas que están en el servicio público, por la Presidenta Bachelet y todo su equipo, y por lo parlamentarios.
La Secretaria de Estado agregó que, “desde afuera de la actividad política pensé que la alternancia era un bien, pero tengo que confesar que estando adentro del gobierno y viendo lo que la Concertación ha hecho y está haciendo estoy convencida que Chile necesita otro gobierno de la Concertación, por eso como un gesto he decidido incorporarme a la Concertación activamente a través del partido Demócrata Cristiano que es el partido con el que siempre tuve cercanía y afinidad. Les agradezco la oportunidad de ser una camarada”.
En una emotiva ceremonia, que se realizó en la sede del PDC, la Ministra de Educación, Mónica Jiménez, juró como militante de la Democracia Cristiana.
La secretaria de estado recibió el patrocinio del presidente del partido, diputado Juan Carlos Latorre, y del senador Mariano Ruiz Esquide, quien es el titular de la comisión de educación de la Cámara Alta.
El diputado Latorre manifestó que el ingreso de Mónica Jiménez a la DC es un hecho muy grato porque “ella es una mujer muy destacada en distintas actividades del servicio público, como la academia y la promoción de instituciones dedicadas a fortalecer el desarrollo económico, social y cultural del país”.
El timonel de la falange dijo también que “desde que asumimos la conducción del partido invitamos a los chilenos a reencantarse con la Democracia Cristiana, y cuando una mujer como Mónica Jiménez toma la decisión de ingresar a nuestra colectividad, con todo lo que representa, nos hace sentir orgullosos”.
En tanto, la Ministra Mónica Jiménez, manifestó luego de jurar como militante de la DC que “siempre tuve razones para no militar porque cumplía misiones que trascendían a los partidos, pero desde que estoy en el gobierno, lo único que he sentido es admiración por todas las personas que están en el servicio público, por la Presidenta Bachelet y todo su equipo, y por lo parlamentarios.
La Secretaria de Estado agregó que, “desde afuera de la actividad política pensé que la alternancia era un bien, pero tengo que confesar que estando adentro del gobierno y viendo lo que la Concertación ha hecho y está haciendo estoy convencida que Chile necesita otro gobierno de la Concertación, por eso como un gesto he decidido incorporarme a la Concertación activamente a través del partido Demócrata Cristiano que es el partido con el que siempre tuve cercanía y afinidad. Les agradezco la oportunidad de ser una camarada”.
lunes, enero 19, 2009
SENADOR RUIZ ESQUIDE CONCRETA GESTIONES PARA AMPLIAR PROGRAMAS DEL PROYECTO BICENTENARIO Y PLAN ARAUCO
Tras asistir a diversas reuniones en el Ministerio de Vivienda, el senador Mariano Ruiz Esquide, señaló que existe la voluntad del gobierno para ampliar los recursos que permitan mejorar las iniciativas del programa Bicentenario coordinado junto con el Plan Arauco.
La idea, explicó que el legislador es que en cada una “de las siete comunas y en las siete capitales, hagamos una negociación con vivienda y con el Plan Arauco para establecer una inversión que hasta ahora no suma más de 3 o 4 mil millones de pesos, pensando en que debería llegar a los 15 o 20 mil millones”.
También, el parlamentario comentó que para ello, se han reunido con el asesor especial de Vivienda –a cargo específicamente del Plan Arauco de acuerdo a una decisión de la Ministra Patricia Poblete- Mario Vargas; y el Seremi de Vivienda de Concepción, Carlos Arbola, más la asesoría directa del departamento de planificación de los programas del ministerio.
“El objetivo es resolver cómo desarrollamos… a la luz de los programas del Bicentenario que el gobierno estableció en todo Chile, un avance sustancial en el programa en la Provincia de Arauco, donde lo que se ha comenzado a construir a nuestro juicio es muy poco” agregó.
Desde esa perspectiva, Ruiz Esquide aclaró que se puede hacer más en cuanto a los espacios públicos y construcciones emblemáticos, como es el caso de Arauco y su Plaza; Lebu y la reparación de la Mansión Erazuriz para que funcione el CFT; y Curanilahue, donde no se ha hecho nada, salvo algo respecto de la orientación del río.
“Nos vamos a juntar mañana con el grupo de asesores además de la señora Cecilia Pérez, con el propósito de ver que mejoramos en Curanilahue donde están pendientes varios proyectos… el teatro de la Cultura, la remodelación de edificio de departamentos, la Plaza de la Cultura y la nueva municipalidad. Además, falta definir en Los Alamos, Arauco, Cañete, y en Contulmo mejorar la estación patrimonial. No tenemos ningún programa en Tirua y en Lebu tenemos que aumentar en viejo proyecto de las costanera para conversarlo con los alcaldes y la ministra” concluyó.
Santiago. 19 de enero de 2009.
La idea, explicó que el legislador es que en cada una “de las siete comunas y en las siete capitales, hagamos una negociación con vivienda y con el Plan Arauco para establecer una inversión que hasta ahora no suma más de 3 o 4 mil millones de pesos, pensando en que debería llegar a los 15 o 20 mil millones”.
También, el parlamentario comentó que para ello, se han reunido con el asesor especial de Vivienda –a cargo específicamente del Plan Arauco de acuerdo a una decisión de la Ministra Patricia Poblete- Mario Vargas; y el Seremi de Vivienda de Concepción, Carlos Arbola, más la asesoría directa del departamento de planificación de los programas del ministerio.
“El objetivo es resolver cómo desarrollamos… a la luz de los programas del Bicentenario que el gobierno estableció en todo Chile, un avance sustancial en el programa en la Provincia de Arauco, donde lo que se ha comenzado a construir a nuestro juicio es muy poco” agregó.
Desde esa perspectiva, Ruiz Esquide aclaró que se puede hacer más en cuanto a los espacios públicos y construcciones emblemáticos, como es el caso de Arauco y su Plaza; Lebu y la reparación de la Mansión Erazuriz para que funcione el CFT; y Curanilahue, donde no se ha hecho nada, salvo algo respecto de la orientación del río.
“Nos vamos a juntar mañana con el grupo de asesores además de la señora Cecilia Pérez, con el propósito de ver que mejoramos en Curanilahue donde están pendientes varios proyectos… el teatro de la Cultura, la remodelación de edificio de departamentos, la Plaza de la Cultura y la nueva municipalidad. Además, falta definir en Los Alamos, Arauco, Cañete, y en Contulmo mejorar la estación patrimonial. No tenemos ningún programa en Tirua y en Lebu tenemos que aumentar en viejo proyecto de las costanera para conversarlo con los alcaldes y la ministra” concluyó.
Santiago. 19 de enero de 2009.
viernes, enero 16, 2009
Presidenta Bachelet analizó propuesta de senador Ruiz-Esquide para extender post natal a 6 meses
Valparaíso 16/01/2009 Departamento de Prensa . Senado de la República
Presidenta Bachelet analizó propuesta de senador Ruiz-Esquide para extender post natal a 6 meses
La Mandataria recibió en La Moneda a un grupo transversal de parlamentarios, liderados por el senador, quien ha realizado intensas gestiones para conseguir que se implemente la medida.
Tras dos años de intensas gestiones con cerca de 10 ministros y concretando los acuerdos tomados en el Foro sobre Lactancia Materna realizado en octubre pasado en el Ex Congreso Nacional, el senador Mariano Ruiz- Esquide, se reunió con la Presidenta Michelle Bachelet para avanzar en la tramitación de la prolongación del post natal de 3 a 6 meses.
La Mandataria recibió en La Moneda a un grupo transversal de parlamentarios liderados por el legislador.
Según explicó que el objetivo del encuentro es que los planteamientos socioeconómicos de los parlamentarios y el conocimiento técnico Sociedad de Pediatría, el Colegio de Matronas, y el Colegio Médicos, convenzan a la Mandataria.
De igual manera, el senador Ruiz- Esquide señaló que ya existe el compromiso del gobierno, respecto del estudio de la propuesta, no obstante, aclaró que ya existe una iniciativa en el Senado.
"La Moneda deben entregar una respuesta satisfactoria a las mujeres trabajadoras y sus familias en el marco del Consejo para la Equidad, porque la extensión del post natal a seis meses es posible", agregó.
AHORRO FINAL
Respecto de los costos de la iniciativa el legislador agregó que, según un informe del ministerio de Salud, el efecto neto de la medida propuesta o costo final del aumento del post natal de 84 a 180 días -versus el ahorro que significa en término de hospitalizaciones, consultas médicas y licencias- sería al año del orden de los 17 mil millones de pesos.
"En Chile nacen 271.000 niños al año, situación que implicaría un costo extra para el Estado de seis mil pesos mensuales por cada lactante, cifra que permite avanzar en la materia en forma certera", puntualizó.
Asimismo, el senador Ruiz- Esquide explicó que la idea de modificar el post natal, tiene como objetivo central mejorar la nutrición del menor, disminuir las enfermedades agudas y crónicas como diabetes o alergias, mientras que para las madres permitir un equilibrio emocional, menos sangrado post parto y reducción de posibilidades de cáncer de ovarios o mamas.
"La protección de los niños es fundamental, y para ello, es de vital importancia defender a las mujeres trabajadoras y sus hijos con un post natal adecuado, que no termine con la lactancia a los tres meses", sentenció.
A la reunión con la Mandataria, concurrieron los senadores Ricardo Núñez, Guillermo Vásquez, Carlos Kuschel, Carlos Ominami y los diputados Carolina Goic, Patricio Melero, Fulvio Rossi y Enrique Accorsi.
Presidenta Bachelet analizó propuesta de senador Ruiz-Esquide para extender post natal a 6 meses
La Mandataria recibió en La Moneda a un grupo transversal de parlamentarios, liderados por el senador, quien ha realizado intensas gestiones para conseguir que se implemente la medida.
Tras dos años de intensas gestiones con cerca de 10 ministros y concretando los acuerdos tomados en el Foro sobre Lactancia Materna realizado en octubre pasado en el Ex Congreso Nacional, el senador Mariano Ruiz- Esquide, se reunió con la Presidenta Michelle Bachelet para avanzar en la tramitación de la prolongación del post natal de 3 a 6 meses.
La Mandataria recibió en La Moneda a un grupo transversal de parlamentarios liderados por el legislador.
Según explicó que el objetivo del encuentro es que los planteamientos socioeconómicos de los parlamentarios y el conocimiento técnico Sociedad de Pediatría, el Colegio de Matronas, y el Colegio Médicos, convenzan a la Mandataria.
De igual manera, el senador Ruiz- Esquide señaló que ya existe el compromiso del gobierno, respecto del estudio de la propuesta, no obstante, aclaró que ya existe una iniciativa en el Senado.
"La Moneda deben entregar una respuesta satisfactoria a las mujeres trabajadoras y sus familias en el marco del Consejo para la Equidad, porque la extensión del post natal a seis meses es posible", agregó.
AHORRO FINAL
Respecto de los costos de la iniciativa el legislador agregó que, según un informe del ministerio de Salud, el efecto neto de la medida propuesta o costo final del aumento del post natal de 84 a 180 días -versus el ahorro que significa en término de hospitalizaciones, consultas médicas y licencias- sería al año del orden de los 17 mil millones de pesos.
"En Chile nacen 271.000 niños al año, situación que implicaría un costo extra para el Estado de seis mil pesos mensuales por cada lactante, cifra que permite avanzar en la materia en forma certera", puntualizó.
Asimismo, el senador Ruiz- Esquide explicó que la idea de modificar el post natal, tiene como objetivo central mejorar la nutrición del menor, disminuir las enfermedades agudas y crónicas como diabetes o alergias, mientras que para las madres permitir un equilibrio emocional, menos sangrado post parto y reducción de posibilidades de cáncer de ovarios o mamas.
"La protección de los niños es fundamental, y para ello, es de vital importancia defender a las mujeres trabajadoras y sus hijos con un post natal adecuado, que no termine con la lactancia a los tres meses", sentenció.
A la reunión con la Mandataria, concurrieron los senadores Ricardo Núñez, Guillermo Vásquez, Carlos Kuschel, Carlos Ominami y los diputados Carolina Goic, Patricio Melero, Fulvio Rossi y Enrique Accorsi.
SENADOR RUIZ ESQUIDE PIDE AL GOBIERNO QUE CONSUMOS BÁSICOS, CRÉDITOS HIPOTECARIOS Y EL DESCUENTO DEL 7% DE SALUD DE JUBILADOS SEAN CONSIDERADOS EN F
Con el objeto de modernizar el sistema de protección social del Estado, el senador Mariano Ruiz Esquide, valoró la aprobación del proyecto de acuerdo que solicita al Ejecutivo que incluya en el índice de necesidades de la familia de la Ficha de Protección Social los gastos por consumos básicos, los créditos habitacionales y el descuento del 7% en salud en las pensiones de los jubilados.
El autor de la iniciativa explicó que en los años 80 para determinar la clasificación socioeconómica se creó la encuesta CAS y aunque tuvo cambios en los años 90, su concepción original se mantuvo para canalizar los subsidios y programas sociales.
También, el parlamentario comentó que el nuevo instrumento permitirá detectar la vulnerabilidad social con mayor exactitud, mejorando la actual Ficha de Protección Social, quehasta hoy contiene tres tipos de categorías: recursos económicos, necesidades de las familias y los riesgos que puedan enfrentar las mismas.
Del mismo modo, el representante DC indicó que el puntaje resultante de la aplicación de la Ficha combina tres elementos centrales: la capacidad generadora de ingresos de cada uno de los integrantes de la familia; los ingresos económicos de la familia que se obtienen de la suma de aquellos recursos que provienen de jubilaciones, pensiones, montepíos, y de los ingresos declarados por las personas.
En esa línea, Ruiz Esquide propone a La Moneda incorporar dentro del índice de necesidades de la familia, los gastos por concepto de agua, luz y gas; además de las obligaciones por créditos habitacionales y el descuento del 7% de salud que se realizan a las pensiones de los jubilados.
“Si es que es escuchada la propuesta se verán beneficiados un amplio grupo de familias que quedan fuera de los subsidios, o son clasificados en una categoría que no les corresponde, permitiendo así una mayor inclusión de las personas más vulnerables en el goce de subsidios y beneficios que el Estado otorga” agregó el senador de la VIII Región.
Finalmente, el parlamentario indicó que la iniciativa además cuenta con la firma de los senadores Carlos Bianchi, Carlos Cantero, Antonio Horvath, Roberto Muñoz Barra, Alejandro Navarro, y Ricardo Núñez.
Santiago. 15 de enero de 2009.
El autor de la iniciativa explicó que en los años 80 para determinar la clasificación socioeconómica se creó la encuesta CAS y aunque tuvo cambios en los años 90, su concepción original se mantuvo para canalizar los subsidios y programas sociales.
También, el parlamentario comentó que el nuevo instrumento permitirá detectar la vulnerabilidad social con mayor exactitud, mejorando la actual Ficha de Protección Social, quehasta hoy contiene tres tipos de categorías: recursos económicos, necesidades de las familias y los riesgos que puedan enfrentar las mismas.
Del mismo modo, el representante DC indicó que el puntaje resultante de la aplicación de la Ficha combina tres elementos centrales: la capacidad generadora de ingresos de cada uno de los integrantes de la familia; los ingresos económicos de la familia que se obtienen de la suma de aquellos recursos que provienen de jubilaciones, pensiones, montepíos, y de los ingresos declarados por las personas.
En esa línea, Ruiz Esquide propone a La Moneda incorporar dentro del índice de necesidades de la familia, los gastos por concepto de agua, luz y gas; además de las obligaciones por créditos habitacionales y el descuento del 7% de salud que se realizan a las pensiones de los jubilados.
“Si es que es escuchada la propuesta se verán beneficiados un amplio grupo de familias que quedan fuera de los subsidios, o son clasificados en una categoría que no les corresponde, permitiendo así una mayor inclusión de las personas más vulnerables en el goce de subsidios y beneficios que el Estado otorga” agregó el senador de la VIII Región.
Finalmente, el parlamentario indicó que la iniciativa además cuenta con la firma de los senadores Carlos Bianchi, Carlos Cantero, Antonio Horvath, Roberto Muñoz Barra, Alejandro Navarro, y Ricardo Núñez.
Santiago. 15 de enero de 2009.
martes, enero 13, 2009
SENADOR MARIANO RUIZ ESQUIDE PIDE A MINISTRA DE AGRICULTURA CREAR COMISIÓN ESPECIAL PARA ABORDAR CRISIS DEL AGRO
Enfrentado el complejo momento que vive la agricultura nacional por las demandas de los productores de trigo, el senador Mariano Ruiz Esquide, solicitó al Ministerio de Agricultura formar una comisión que permita un gran acuerdo nacional que proteja a pequeños, grandes y medianos agricultores, donde intervenga el gobierno, senadores, diputados y las instituciones relacionadas con el agro chileno.
“Le he pedido a la ministra de Agricultura en reiteradas oportunidades y a los gobiernos anteriores que se tomen medidas urgentes… Chile requiere de un agro no sólo como una condición económica indispensable, sino que para mantener la unidad del país” agregó.
Además, el senador señaló que en todo el mundo la agricultura pasa por un tiempo difícil que en los países más conservadores y capitalistas las están protegiendo con franquicias de toda naturaleza como Francia, Estados Unidos e inclusive España, por lo que no existe ninguna razón para no hacerlo en Chile.
Asimismo, el parlamentario indicó que es importante resolver lo que está pasando hoy, dándole facultades para que COTRISA pueda realmente almacenar y si es posible cambiar la norma para que puedan comprar.
En tanto, en el largo plazo, Ruiz Esquide, precisó que es necesario que se redefinan las agriculturas en el país, entregando soluciones especiales para cada zona, donde se requiere un apoyo económico, tecnológico y político para entender el rol del agro; y formar un grupo de trabajo como se ha hecho temas tan relevantes como educación o empleo.
También, el representante DC señaló que es fundamental apoyar un plan de naturaleza rural para aumentar la habitabilidad de los pueblos de la precordillera y secano costero; y respaldar la promoción de cultivos especiales del campo chileno, evitando la forestación en tierras eminentemente agrícolas.
“Formemos un grupo donde esté el gobierno, senadores, diputados y las instituciones agrícolas de los grandes, los pequeños y los medianos, porque hoy los que están discutiendo son fundamentalmente los grandes, y se concrete un plan a seis años, con el objeto que tome el último año de la Presidenta, todo el periodo del próximo Presidente y a lo menos un año del mandatario que venga, para que exista continuidad” concluyó.
Valparaíso. 13 de enero de 2009
Enfrentado el complejo momento que vive la agricultura nacional por las demandas de los productores de trigo, el senador Mariano Ruiz Esquide, solicitó al Ministerio de Agricultura formar una comisión que permita un gran acuerdo nacional que proteja a pequeños, grandes y medianos agricultores, donde intervenga el gobierno, senadores, diputados y las instituciones relacionadas con el agro chileno.
“Le he pedido a la ministra de Agricultura en reiteradas oportunidades y a los gobiernos anteriores que se tomen medidas urgentes… Chile requiere de un agro no sólo como una condición económica indispensable, sino que para mantener la unidad del país” agregó.
Además, el senador señaló que en todo el mundo la agricultura pasa por un tiempo difícil que en los países más conservadores y capitalistas las están protegiendo con franquicias de toda naturaleza como Francia, Estados Unidos e inclusive España, por lo que no existe ninguna razón para no hacerlo en Chile.
Asimismo, el parlamentario indicó que es importante resolver lo que está pasando hoy, dándole facultades para que COTRISA pueda realmente almacenar y si es posible cambiar la norma para que puedan comprar.
En tanto, en el largo plazo, Ruiz Esquide, precisó que es necesario que se redefinan las agriculturas en el país, entregando soluciones especiales para cada zona, donde se requiere un apoyo económico, tecnológico y político para entender el rol del agro; y formar un grupo de trabajo como se ha hecho temas tan relevantes como educación o empleo.
También, el representante DC señaló que es fundamental apoyar un plan de naturaleza rural para aumentar la habitabilidad de los pueblos de la precordillera y secano costero; y respaldar la promoción de cultivos especiales del campo chileno, evitando la forestación en tierras eminentemente agrícolas.
“Formemos un grupo donde esté el gobierno, senadores, diputados y las instituciones agrícolas de los grandes, los pequeños y los medianos, porque hoy los que están discutiendo son fundamentalmente los grandes, y se concrete un plan a seis años, con el objeto que tome el último año de la Presidenta, todo el periodo del próximo Presidente y a lo menos un año del mandatario que venga, para que exista continuidad” concluyó.
Valparaíso. 13 de enero de 2009
“Le he pedido a la ministra de Agricultura en reiteradas oportunidades y a los gobiernos anteriores que se tomen medidas urgentes… Chile requiere de un agro no sólo como una condición económica indispensable, sino que para mantener la unidad del país” agregó.
Además, el senador señaló que en todo el mundo la agricultura pasa por un tiempo difícil que en los países más conservadores y capitalistas las están protegiendo con franquicias de toda naturaleza como Francia, Estados Unidos e inclusive España, por lo que no existe ninguna razón para no hacerlo en Chile.
Asimismo, el parlamentario indicó que es importante resolver lo que está pasando hoy, dándole facultades para que COTRISA pueda realmente almacenar y si es posible cambiar la norma para que puedan comprar.
En tanto, en el largo plazo, Ruiz Esquide, precisó que es necesario que se redefinan las agriculturas en el país, entregando soluciones especiales para cada zona, donde se requiere un apoyo económico, tecnológico y político para entender el rol del agro; y formar un grupo de trabajo como se ha hecho temas tan relevantes como educación o empleo.
También, el representante DC señaló que es fundamental apoyar un plan de naturaleza rural para aumentar la habitabilidad de los pueblos de la precordillera y secano costero; y respaldar la promoción de cultivos especiales del campo chileno, evitando la forestación en tierras eminentemente agrícolas.
“Formemos un grupo donde esté el gobierno, senadores, diputados y las instituciones agrícolas de los grandes, los pequeños y los medianos, porque hoy los que están discutiendo son fundamentalmente los grandes, y se concrete un plan a seis años, con el objeto que tome el último año de la Presidenta, todo el periodo del próximo Presidente y a lo menos un año del mandatario que venga, para que exista continuidad” concluyó.
Valparaíso. 13 de enero de 2009
Enfrentado el complejo momento que vive la agricultura nacional por las demandas de los productores de trigo, el senador Mariano Ruiz Esquide, solicitó al Ministerio de Agricultura formar una comisión que permita un gran acuerdo nacional que proteja a pequeños, grandes y medianos agricultores, donde intervenga el gobierno, senadores, diputados y las instituciones relacionadas con el agro chileno.
“Le he pedido a la ministra de Agricultura en reiteradas oportunidades y a los gobiernos anteriores que se tomen medidas urgentes… Chile requiere de un agro no sólo como una condición económica indispensable, sino que para mantener la unidad del país” agregó.
Además, el senador señaló que en todo el mundo la agricultura pasa por un tiempo difícil que en los países más conservadores y capitalistas las están protegiendo con franquicias de toda naturaleza como Francia, Estados Unidos e inclusive España, por lo que no existe ninguna razón para no hacerlo en Chile.
Asimismo, el parlamentario indicó que es importante resolver lo que está pasando hoy, dándole facultades para que COTRISA pueda realmente almacenar y si es posible cambiar la norma para que puedan comprar.
En tanto, en el largo plazo, Ruiz Esquide, precisó que es necesario que se redefinan las agriculturas en el país, entregando soluciones especiales para cada zona, donde se requiere un apoyo económico, tecnológico y político para entender el rol del agro; y formar un grupo de trabajo como se ha hecho temas tan relevantes como educación o empleo.
También, el representante DC señaló que es fundamental apoyar un plan de naturaleza rural para aumentar la habitabilidad de los pueblos de la precordillera y secano costero; y respaldar la promoción de cultivos especiales del campo chileno, evitando la forestación en tierras eminentemente agrícolas.
“Formemos un grupo donde esté el gobierno, senadores, diputados y las instituciones agrícolas de los grandes, los pequeños y los medianos, porque hoy los que están discutiendo son fundamentalmente los grandes, y se concrete un plan a seis años, con el objeto que tome el último año de la Presidenta, todo el periodo del próximo Presidente y a lo menos un año del mandatario que venga, para que exista continuidad” concluyó.
Valparaíso. 13 de enero de 2009
lunes, enero 12, 2009
SENADOR RUIZ ESQUIDE: “ES EL MOMENTO JUSTO PARA QUE EL GOBIERNO PROPICIE UNA GRAN REFORMA A LA LEY DE ISAPRES”
· En Julio pasado los senadores Ruiz Esquide, Pizarro y Alvear ingresaron en el Senado una gran reforma a la Ley de Isapres.
Tras asistir a la promulgación de la ley que establece la irrenunciabilidad de los excedentes para los afiliados de Isapres, el senador Mariano Ruiz Esquide, definió la iniciativa como un gran paso, no obstante, hizo un llamado al gobierno para que patrocine una reforma sustancial a la Ley de Isapres.
El legislador explicó que la ley 20.317 –que tiene como autora la senadora Alvear- comenzará a regir el primero de marzo de este año, y permitirá a aquellos afiliados que deseen retractarse de la renuncia que alguna vez hicieron, sin que lo cambien de Plan de Salud.
También, el parlamentario comentó que son unos 280 mil cotizantes –cerca del 20% de los afiliados a Isapres- los que tienen cuentas de excedentes, por tanto, sumando los fondos se recuperarán 16 mil millones de pesos, con un promedio de 60 mil pesos por persona.
Del mismo modo, el representante DC indicó que “las Isapres deben entender que mientras mejor esté el modelo más se afirma en el país… seamos claros el nivel de ingresos y las utilidades de dichas instituciones de Salud sobrepasa todo nivel en una sociedad que pretende ser solidaria”.
Ahora bien, reiterando el llamado para concretar un gran acuerdo nacional para modificar las Isapres, el senador explicó que si mañana el gobierno patrocinara esta reforma y tuviésemos disposición en las distintas instancias del parlamento, “con el respaldo de la derecha que permanentemente se ha opuesto, y la Concertación entiende que es una prioridad, en cinco meses podríamos tener una nueva ley…que sería para los usuarios como un regalo de navidad”.
Ruiz Esquide comentó que la idea es perfeccionar el Sistema Isapre, dando mayor protección a aquellos cotizantes más vulnerables a las alzas de precio de su plan de salud y explicitando el alcance de las Garantías Explícitas en Salud (GES) respecto del financiamiento al que se obliga a las Isapres.
Además, el legislador explicó que el cuerpo legal busca perfeccionar el sistema de licencias médicas con vistas a evitar el alza constante de los costos en salud por concepto de pago de los subsidios por incapacidad laboral.
Finalmente, el senador recordó que la reforma a la Ley de Isapres ingresada en julio de 2008 al Congreso Nacional, tiene además como autores a los senadores Soledad Alvear y Jorge Pizarro.
En cuanto a las modificaciones al Sistema Isapre, se propone modificar la Ley en los siguientes aspectos:
1.- Se propone modificar el procedimiento de adecuación contractual por el cual las Isapres pueden modificar unilateralmente el precio del plan de salud de sus cotizantes, limitando dicha facultad respecto de aquellos “cotizantes cautivos” que, producto del alza del precio de su plan de salud, vean afectado su derecho constitucional a elegir el sistema de salud al cual adherir, para lo cual se propone generar para esos cotizantes un modelo de adecuación distinto del aplicado al resto de los cotizantes que, ante una eventual alza en el precio de su plan, pueden efectivamente cambiarse de Isapre.
Para estos “cotizantes cautivos” se propone que la Isapre no pueda subirles el precio de su plan en un porcentaje superior a aquel que arroje un Índice de Precios de Prestaciones de Salud (IPC de Salud) que para estos efectos elaborará el Ministerio de Salud en uso de sus atribuciones legales. De esta forma, se limitaría el alza de precios a un índice inflacionario de las prestaciones de salud que refleje el alza real de los costos en salud.
La Superintendencia de Salud llevará un Registro Especial de Cotizantes Cautivos al que podrán ingresar sólo aquellos cotizantes que prueben su cautividad en una determinada Isapre y cumplan con el requisito de haber cotizado al menos durante los tres años anteriores en una Isapre.
2.- Se propone modificar el concepto de enfermedad preexistente a la celebración del contrato, explicitando que dicha categoría de enfermedad no puede ser aplicada a aquellas patologías o condiciones de salud protegidas por las Garantías Explícitas en Salud.
De tal forma que el cotizante no estaría obligado a declarar estas patologías en la respectiva Declaración de Salud ni la Isapre podría aplicar a dichas enfermedades y condiciones de salud la exclusión de cobertura que dice relación con las enfermedades preexistentes no declaradas.
El objeto de esta norma es doble, primero asegurar la garantía financiera para el tratamiento de estas patologías GES a todo evento, y luego, impedir que quienes padecen de estas patologías deban declararlas y eventualmente generen la negativa de una Isapre a contratar con ellos por ese motivo.
LICENCIAS
En cuanto a las modificaciones al Sistema de Autorización y Control de Licencias Médicas y Pago de Subsidios por Incapacidad Laboral, se proponen las siguientes modificaciones a la normativa actual:
1.- Se deroga la norma que excluye del pago del subsidio los tres primeros días de licencia en caso de una licencia de hasta diez días, terminando de esta forma con el incentivo a solicitar licencias de largo plazo.
2.- Se dispone explícitamente que el subsidio por incapacidad laboral temporal es un beneficio para todos los cotizantes del FONASA.
3.- Se crea un nuevo organismo público, la Comisión Nacional de Medicina e Invalides, que reemplazará a las Isapres y COMPIN en la autorización de las licencias médicas, generando una instancia independiente que comprenderá la autorización de las licencias médicas tanto de los cotizantes de una Isapre como de los cotizantes del FONASA, unificando el procedimiento y terminando con el doble rol de juez y parte que hoy juegan las Isapres en esta materia. Este organismo se crea a partir de las COMPIN de los Servicios de salud y las reemplazan en todas las atribuciones que ésta detentan actualmente.
4.- Se simplifica el procedimiento de reclamos por licencias médicas rechazadas, centrando en la Comisión Nacional de Medicina e Invalides su resolución en doble instancia.
5.- Esta Comisión es distinta de las Superintendencias, pues se trata de un organismo eminentemente técnico, independiente y colegiado en el que tienen participación directa los empresarios, los trabajadores, las Isapres, el FONASA y el Colegio Médico.
6.- Se crea un Registro de Profesionales autorizados para otorgar licencias médicas, pudiendo la Comisión excluir de este Registro a los profesionales involucrados en situaciones fraudulentas relacionadas con el otorgamiento de licencias médicas.
7.- Se dispone la obligatoriedad para las Isapres y para el FONASA de implementar un sistema de licencia médica electrónica que agiliza su autorización y su control.
Santiago. 12 de enero de 2009
Tras asistir a la promulgación de la ley que establece la irrenunciabilidad de los excedentes para los afiliados de Isapres, el senador Mariano Ruiz Esquide, definió la iniciativa como un gran paso, no obstante, hizo un llamado al gobierno para que patrocine una reforma sustancial a la Ley de Isapres.
El legislador explicó que la ley 20.317 –que tiene como autora la senadora Alvear- comenzará a regir el primero de marzo de este año, y permitirá a aquellos afiliados que deseen retractarse de la renuncia que alguna vez hicieron, sin que lo cambien de Plan de Salud.
También, el parlamentario comentó que son unos 280 mil cotizantes –cerca del 20% de los afiliados a Isapres- los que tienen cuentas de excedentes, por tanto, sumando los fondos se recuperarán 16 mil millones de pesos, con un promedio de 60 mil pesos por persona.
Del mismo modo, el representante DC indicó que “las Isapres deben entender que mientras mejor esté el modelo más se afirma en el país… seamos claros el nivel de ingresos y las utilidades de dichas instituciones de Salud sobrepasa todo nivel en una sociedad que pretende ser solidaria”.
Ahora bien, reiterando el llamado para concretar un gran acuerdo nacional para modificar las Isapres, el senador explicó que si mañana el gobierno patrocinara esta reforma y tuviésemos disposición en las distintas instancias del parlamento, “con el respaldo de la derecha que permanentemente se ha opuesto, y la Concertación entiende que es una prioridad, en cinco meses podríamos tener una nueva ley…que sería para los usuarios como un regalo de navidad”.
Ruiz Esquide comentó que la idea es perfeccionar el Sistema Isapre, dando mayor protección a aquellos cotizantes más vulnerables a las alzas de precio de su plan de salud y explicitando el alcance de las Garantías Explícitas en Salud (GES) respecto del financiamiento al que se obliga a las Isapres.
Además, el legislador explicó que el cuerpo legal busca perfeccionar el sistema de licencias médicas con vistas a evitar el alza constante de los costos en salud por concepto de pago de los subsidios por incapacidad laboral.
Finalmente, el senador recordó que la reforma a la Ley de Isapres ingresada en julio de 2008 al Congreso Nacional, tiene además como autores a los senadores Soledad Alvear y Jorge Pizarro.
En cuanto a las modificaciones al Sistema Isapre, se propone modificar la Ley en los siguientes aspectos:
1.- Se propone modificar el procedimiento de adecuación contractual por el cual las Isapres pueden modificar unilateralmente el precio del plan de salud de sus cotizantes, limitando dicha facultad respecto de aquellos “cotizantes cautivos” que, producto del alza del precio de su plan de salud, vean afectado su derecho constitucional a elegir el sistema de salud al cual adherir, para lo cual se propone generar para esos cotizantes un modelo de adecuación distinto del aplicado al resto de los cotizantes que, ante una eventual alza en el precio de su plan, pueden efectivamente cambiarse de Isapre.
Para estos “cotizantes cautivos” se propone que la Isapre no pueda subirles el precio de su plan en un porcentaje superior a aquel que arroje un Índice de Precios de Prestaciones de Salud (IPC de Salud) que para estos efectos elaborará el Ministerio de Salud en uso de sus atribuciones legales. De esta forma, se limitaría el alza de precios a un índice inflacionario de las prestaciones de salud que refleje el alza real de los costos en salud.
La Superintendencia de Salud llevará un Registro Especial de Cotizantes Cautivos al que podrán ingresar sólo aquellos cotizantes que prueben su cautividad en una determinada Isapre y cumplan con el requisito de haber cotizado al menos durante los tres años anteriores en una Isapre.
2.- Se propone modificar el concepto de enfermedad preexistente a la celebración del contrato, explicitando que dicha categoría de enfermedad no puede ser aplicada a aquellas patologías o condiciones de salud protegidas por las Garantías Explícitas en Salud.
De tal forma que el cotizante no estaría obligado a declarar estas patologías en la respectiva Declaración de Salud ni la Isapre podría aplicar a dichas enfermedades y condiciones de salud la exclusión de cobertura que dice relación con las enfermedades preexistentes no declaradas.
El objeto de esta norma es doble, primero asegurar la garantía financiera para el tratamiento de estas patologías GES a todo evento, y luego, impedir que quienes padecen de estas patologías deban declararlas y eventualmente generen la negativa de una Isapre a contratar con ellos por ese motivo.
LICENCIAS
En cuanto a las modificaciones al Sistema de Autorización y Control de Licencias Médicas y Pago de Subsidios por Incapacidad Laboral, se proponen las siguientes modificaciones a la normativa actual:
1.- Se deroga la norma que excluye del pago del subsidio los tres primeros días de licencia en caso de una licencia de hasta diez días, terminando de esta forma con el incentivo a solicitar licencias de largo plazo.
2.- Se dispone explícitamente que el subsidio por incapacidad laboral temporal es un beneficio para todos los cotizantes del FONASA.
3.- Se crea un nuevo organismo público, la Comisión Nacional de Medicina e Invalides, que reemplazará a las Isapres y COMPIN en la autorización de las licencias médicas, generando una instancia independiente que comprenderá la autorización de las licencias médicas tanto de los cotizantes de una Isapre como de los cotizantes del FONASA, unificando el procedimiento y terminando con el doble rol de juez y parte que hoy juegan las Isapres en esta materia. Este organismo se crea a partir de las COMPIN de los Servicios de salud y las reemplazan en todas las atribuciones que ésta detentan actualmente.
4.- Se simplifica el procedimiento de reclamos por licencias médicas rechazadas, centrando en la Comisión Nacional de Medicina e Invalides su resolución en doble instancia.
5.- Esta Comisión es distinta de las Superintendencias, pues se trata de un organismo eminentemente técnico, independiente y colegiado en el que tienen participación directa los empresarios, los trabajadores, las Isapres, el FONASA y el Colegio Médico.
6.- Se crea un Registro de Profesionales autorizados para otorgar licencias médicas, pudiendo la Comisión excluir de este Registro a los profesionales involucrados en situaciones fraudulentas relacionadas con el otorgamiento de licencias médicas.
7.- Se dispone la obligatoriedad para las Isapres y para el FONASA de implementar un sistema de licencia médica electrónica que agiliza su autorización y su control.
Santiago. 12 de enero de 2009
jueves, enero 08, 2009
SENADOR RUIZ ESQUIDE Y DIRIGENTES SINDICALES DC EMPLAZAN AL GOBIERNO A CUIDAR EL TRABAJO DE LOS CHILENOS “SIN TEMOR” Y “SIN CAMBIOS PARA LEY DE SEMANA
Con el propósito de acelerar la tramitación de las reformas laborales, el senador Mariano Ruiz-Esquide, junto con el presidente del sindicato de Sodimac y CONSFECOVE, José Luis Ortega; Jorge Matute, presidente de Fenatrapech y María Rozas vice Presidenta de la CUT, emplazaron al ejecutivo a cuidar a los “trabajadores en tiempo de crisis, sin cambiar una coma de las reformas laborales como es el caso de la Ley de Semana Corrida”.
De igual manera, el parlamentario señaló que la crisis debe enfrentarse ayudando a que los empresarios puedan mantener sus negocios, pero sin que los costos los paguen los trabajadores.
En esa línea, el senador sostuvo que es preocupante que existan muchos incentivos a las empresas de parte del gobierno, pero las empresas no respalden a los trabajadores.
“Si todos tenemos que hacer un esfuerzo como lo señaló el Obispo de Rancagua… es necesario actuar, porque en tiempos de crisis todos nos mojamos, por ello hay que restringir las ganancias” añadió.
Por su parte, José Luis Ortega indicó que es necesario que los empresarios sean un poquito más ingeniosos más allá de la reducción de personal, debido a que en estos días se ha visto que grandes conglomerados como Ripley, Jhonson, La Polar e Hites, han despedido a muchas personas.
En tanto, respecto de la polémica de la semana corrida, aclaró “si bien es cierto hay un costo asociado, no implica un problema real, porque los despidos existieron de igual manera, y tienen que ver con mala gestión como lo reconocen varios empresarios”.
“La Ley de la Semana Corrida debe imperar y por ello, esperamos que a partir del día 21 de enero, se aplique el estado derecho, y los trabajadores recuperemos después de casi treinta años el tema de la semana corrida” agregó.
En la misma senda, Jorge Matute insistió en que es necesario actuar frente a la situación que está viviendo el mundo del trabajo. “El ejecutivo en este año no puede seguir amarrado a las grandes concertaciones con la derecha si quiere avanzar en un país moderno”.
“Aquí si no se fortalece el mundo sindical y generar mesas diálogo, la crisis la vamos a vivir entre despidos y cierres. En ese contexto el llamado que estamos haciendo un emplazamiento a discutir acerca del fondo previsional de los trabajadores y la crisis social” afirmó.
Finalmente, el senador Mariano Ruiz Esquide señaló que a la reunión asistieron además María Rozas, Vicepresidenta de la CUT; Luis Destefani, Jorge Consales, Secretario General de la ANEF; Hipolito Palavicino y Jeanette Soto.
/Santiago. 8 de enero de 2009.
De igual manera, el parlamentario señaló que la crisis debe enfrentarse ayudando a que los empresarios puedan mantener sus negocios, pero sin que los costos los paguen los trabajadores.
En esa línea, el senador sostuvo que es preocupante que existan muchos incentivos a las empresas de parte del gobierno, pero las empresas no respalden a los trabajadores.
“Si todos tenemos que hacer un esfuerzo como lo señaló el Obispo de Rancagua… es necesario actuar, porque en tiempos de crisis todos nos mojamos, por ello hay que restringir las ganancias” añadió.
Por su parte, José Luis Ortega indicó que es necesario que los empresarios sean un poquito más ingeniosos más allá de la reducción de personal, debido a que en estos días se ha visto que grandes conglomerados como Ripley, Jhonson, La Polar e Hites, han despedido a muchas personas.
En tanto, respecto de la polémica de la semana corrida, aclaró “si bien es cierto hay un costo asociado, no implica un problema real, porque los despidos existieron de igual manera, y tienen que ver con mala gestión como lo reconocen varios empresarios”.
“La Ley de la Semana Corrida debe imperar y por ello, esperamos que a partir del día 21 de enero, se aplique el estado derecho, y los trabajadores recuperemos después de casi treinta años el tema de la semana corrida” agregó.
En la misma senda, Jorge Matute insistió en que es necesario actuar frente a la situación que está viviendo el mundo del trabajo. “El ejecutivo en este año no puede seguir amarrado a las grandes concertaciones con la derecha si quiere avanzar en un país moderno”.
“Aquí si no se fortalece el mundo sindical y generar mesas diálogo, la crisis la vamos a vivir entre despidos y cierres. En ese contexto el llamado que estamos haciendo un emplazamiento a discutir acerca del fondo previsional de los trabajadores y la crisis social” afirmó.
Finalmente, el senador Mariano Ruiz Esquide señaló que a la reunión asistieron además María Rozas, Vicepresidenta de la CUT; Luis Destefani, Jorge Consales, Secretario General de la ANEF; Hipolito Palavicino y Jeanette Soto.
/Santiago. 8 de enero de 2009.
SENADOR RUIZ ESQUIDE SOLICITA NUEVAMENTE A PRESIDENTA BACHELET CITA PARA ANALIZAR POST NATAL DE SEIS MESES
Tras concretar diversas gestiones con el ejecutivo, el senador Mariano Ruiz-Esquide, reiteró su petición para que la Presidenta de la República reciba a los autores del proyecto que establece un post natal de seis meses.
De igual manera, el parlamentario señaló que es de primera importancia que el gobierno entregue el patrocinio al proyecto, cumpliendo con su compromiso, en orden a respaldar a todas las mujeres trabajadoras y sus hijos.
En esa línea, el senador lamentó “incomodar” a Bachelet, al reiterar la solicitud de entrevista, debido a que “ninguna de las cartas y acuerdos con los ministros ha significado siquiera un acuse de recibo”.
“Como creo que es un tema interesante –el post natal de seis meses- que además arroga un gasto cero al erario nacional, vuelvo a insistir” agregó.
Además, Ruiz Esquide indicó que “desde… hace aproximadamente dos años se ha analizado el tema de la prolongación de la lactancia materna e incluso se presentó una modificación del Código del Trabajo para ampliar de 12 a 24 semanas la licencia post parto”.
También, el legislador recordó que el 29 de septiembre pasado se realizó un seminario con los más destacados especialistas y las conclusiones de dicho encuentro fueron enviadas al ejecutivo.
Asimismo, el senador manifestó su preocupación tras las diversas gestiones hechas con los ministros de Hacienda y de Planificación, quienes se comprometieron a estudiar el tema en el marco de la Comisión de Equidad.
Finalmente, el representante DC señaló que ya existe una petición de 100 diputados, quienes solicitan audiencia con la Presidenta de la República y que serán recibidos en el mes de enero.
Santiago. 8 de enero de 2009.
De igual manera, el parlamentario señaló que es de primera importancia que el gobierno entregue el patrocinio al proyecto, cumpliendo con su compromiso, en orden a respaldar a todas las mujeres trabajadoras y sus hijos.
En esa línea, el senador lamentó “incomodar” a Bachelet, al reiterar la solicitud de entrevista, debido a que “ninguna de las cartas y acuerdos con los ministros ha significado siquiera un acuse de recibo”.
“Como creo que es un tema interesante –el post natal de seis meses- que además arroga un gasto cero al erario nacional, vuelvo a insistir” agregó.
Además, Ruiz Esquide indicó que “desde… hace aproximadamente dos años se ha analizado el tema de la prolongación de la lactancia materna e incluso se presentó una modificación del Código del Trabajo para ampliar de 12 a 24 semanas la licencia post parto”.
También, el legislador recordó que el 29 de septiembre pasado se realizó un seminario con los más destacados especialistas y las conclusiones de dicho encuentro fueron enviadas al ejecutivo.
Asimismo, el senador manifestó su preocupación tras las diversas gestiones hechas con los ministros de Hacienda y de Planificación, quienes se comprometieron a estudiar el tema en el marco de la Comisión de Equidad.
Finalmente, el representante DC señaló que ya existe una petición de 100 diputados, quienes solicitan audiencia con la Presidenta de la República y que serán recibidos en el mes de enero.
Santiago. 8 de enero de 2009.
miércoles, enero 07, 2009
La educación pública garantiza la cobertura de todos los niños
Valparaíso Por Mariano Ruiz-Esquide, Senador por la Región del Bío Bío
La educación pública garantiza la cobertura de todos los niños
El debate nacional de los últimos dos años ha sido la Reforma Educacional. Dentro de sus definiciones ha sido especialmente dura el rol del Estado y el rol de la educación privada, tanto aquella que recibe financiamiento estatal como aquella que es sostenida sólo por los colegiados.
¿Qué entendemos por Educación Pública? Aquella que es entregada por instituciones del Estado, administrados por ellas y financiada integralmente por éste.
La concibo como el eje básico de la educación nacional porque permite en élla un sentido de país, incluyente, democrática, libre y que asegura la cobertura de todos los niños y niñas de Chile, sin restricciones económicas, sociales o raciales, intercultural y participativa.
Hemos asumido por lo tanto la existencia también, de pleno hecho y derecho, la presencia en Chile de un área privada y la llamada educación subvencionada, respaldada con fondos públicos y administrada por sus dueños y municipalidades.
Cuando sostenemos ambos asertos estamos reconociendo la historia educacional de Chile desde 1818 hasta nuestros días, tratando de devolver a lo público el papel privilegiado que tuvo hasta 1973, sin limitar ni arrasar con las otras áreas.
La Educación Pública es la única que garantiza :
- Cobertura nacional en cada lugar de Chile, sin mirar si permite o no el lucro mínimo para instalarse
- Atención en igualdad de condiciones a cada niño o niña cual fuere su raza, situación económica o nivel de capacidad
- Integración social como elemento esencial de paz y equidad nacional
- Transformación de la realidad del país desde su efecto movilizador de las personas, instituciones e instancias sociales
- Sentido de unidad nacional y de comunitariedad desde la infancia.
Finalmente debemos abordar la brecha tremenda de los exámenes de conocimientos, entre públicos y privados, que se analizan con la simplicidad muy frecuente en estos casos, no pocas veces con afanes interesados. Lo que debemos abordar son las causas que producen esa brecha. Honestamente no lo hacemos.
Condiciones de desarrollo físico y mental diferentes hasta lo escandaloso fruto de ingresos tan diferentes como 1/2000 en los padres.
Financiamiento de más menos $40.000 para la educación pública a $300-400.000 en la privada.
Distinto trato legal y económico a los profesores y personal, que toca la esencia de la educación.
Diferencias abismales en las posibilidades educativas de la familia.
Desculturización de la sociedad que no parece, a veces, entender cual es el verdadero sentido y los afanes reales de sectores que piensan que la educación es un bien transable y por ende de dominio y no de equidad.
Esta es nuestra tarea en los proyectos pendientes.
La educación pública garantiza la cobertura de todos los niños
El debate nacional de los últimos dos años ha sido la Reforma Educacional. Dentro de sus definiciones ha sido especialmente dura el rol del Estado y el rol de la educación privada, tanto aquella que recibe financiamiento estatal como aquella que es sostenida sólo por los colegiados.
¿Qué entendemos por Educación Pública? Aquella que es entregada por instituciones del Estado, administrados por ellas y financiada integralmente por éste.
La concibo como el eje básico de la educación nacional porque permite en élla un sentido de país, incluyente, democrática, libre y que asegura la cobertura de todos los niños y niñas de Chile, sin restricciones económicas, sociales o raciales, intercultural y participativa.
Hemos asumido por lo tanto la existencia también, de pleno hecho y derecho, la presencia en Chile de un área privada y la llamada educación subvencionada, respaldada con fondos públicos y administrada por sus dueños y municipalidades.
Cuando sostenemos ambos asertos estamos reconociendo la historia educacional de Chile desde 1818 hasta nuestros días, tratando de devolver a lo público el papel privilegiado que tuvo hasta 1973, sin limitar ni arrasar con las otras áreas.
La Educación Pública es la única que garantiza :
- Cobertura nacional en cada lugar de Chile, sin mirar si permite o no el lucro mínimo para instalarse
- Atención en igualdad de condiciones a cada niño o niña cual fuere su raza, situación económica o nivel de capacidad
- Integración social como elemento esencial de paz y equidad nacional
- Transformación de la realidad del país desde su efecto movilizador de las personas, instituciones e instancias sociales
- Sentido de unidad nacional y de comunitariedad desde la infancia.
Finalmente debemos abordar la brecha tremenda de los exámenes de conocimientos, entre públicos y privados, que se analizan con la simplicidad muy frecuente en estos casos, no pocas veces con afanes interesados. Lo que debemos abordar son las causas que producen esa brecha. Honestamente no lo hacemos.
Condiciones de desarrollo físico y mental diferentes hasta lo escandaloso fruto de ingresos tan diferentes como 1/2000 en los padres.
Financiamiento de más menos $40.000 para la educación pública a $300-400.000 en la privada.
Distinto trato legal y económico a los profesores y personal, que toca la esencia de la educación.
Diferencias abismales en las posibilidades educativas de la familia.
Desculturización de la sociedad que no parece, a veces, entender cual es el verdadero sentido y los afanes reales de sectores que piensan que la educación es un bien transable y por ende de dominio y no de equidad.
Esta es nuestra tarea en los proyectos pendientes.
INTERVENCIÓN SENADOR SALA SESION 6 DE ENERO 2008
REPÚBLICA DE CHILE, SENADO
Legislatura 356ª
Sesión 82ª. (Martes 6 de enero de 2009)
Tiene la palabra a continuación el Senador don Mariano Ruiz-Esquide.
El señor RUIZ-ESQUIDE.- Gracias, Presidente.
Señores Senadores, el proyecto que hoy se vota como una manera de perfeccionar la participación de los ciudadanos en los procesos electorales, abre la oportunidad para discutir más a fondo el sentido democrático de la votación nacional.
Esto como parte de una mirada más amplia sobre cómo debe organizarse una democracia moderna, sustentable, eficiente, representativa y libremente asentada en la consolidación de los puntos de vista de las personas y el bien común de la nación.
Mejorar la participación de los ciudadanos en la elección de sus representantes es un paso necesario, indispensable y que la situación actual de Chile lo requiere. Pero, con franqueza, nadie puede sugerir siquiera que esto sea la solución a todos los problemas de una democracia aún perfectible.
La baja participación nacional junto con un sistema electoral inadecuado -a mi juicio- y en el marco de una sociedad brutalmente dividida por los ingresos tan distantes entre unos y otros, es la realidad que nos obliga a pensar a fondo lo que estamos haciendo.
Como todos sabemos hay en su discusión dos elementos centrales que actúan de manera diferente en este análisis: uno es la implementación de una inscripción automática y el otro es el voto voluntario.
Ambos concilian los dos grandes pilares de una democracia: LA LIBERTAD DE CONCIENCIA Y LA CONCEPCIÓN DEL COMPROMISO POR EL BIEN COMÚN DE LA COLECTIVIDAD.
La democracia es un acto también de doble mirada, es el perfeccionamiento de un modelo que le entrega derechos inalienables al ciudadano, libre, de plena potencialidad para expresar sus opiniones y visión del mundo y ratifica su autosuficiencia para decidir sobre su destino. Por otra parte, la democracia es UN MODELO QUE OBLIGA A SUS CIUDADANOS A SOSTENERLA COMO PARTE DE SU PROPIO DESTINO, ya que al no existir ella, sustentado en el consenso mayoritario de los ciudadanos, pero con pleno respeto a sus minorías, la propia libertad y la vida personas quedan en entredichos.
Esta democracia, en esta dualidad de visiones, supera los puntos que estamos debatiendo, si bien ambos son de primerísima importancia.
Este introito nos obliga a analizar brevemente cómo se ha llegado al estado actual. ¿Cuáles son, por lo tanto, las razones más importantes por lo cual las personas no participan en las cifras que aquí se han dado?
Personalmente, señores Senadores, tengo una opinión relativamente formada, aunque no tendría la soberbia de suponer que tengo toda la razón.
El proceso de industrialización universal hasta llegar al actual estado de una sociedad globalizada y de múltiples influencias, tiene como esencia cultural más profunda y sutil el tener y no el ser. Como lo denuncia con tanta claridad nuestra filosofía partidaria y muy explicada y explícitamente en las conclusiones de nuestro último Congreso Ideológico.
A partir de esto se producen cuatro fenómenos que, a mi juicio, han influido en la deserción chilena.
Lo primero es que en esta aspiración nunca será posible satisfacer todas las necesidades de la nueva cultura hedonista, que ella nos permite y exige. Y, por lo tanto, nunca se llegará a un grado suficiente de realización personal, puesto que siempre habrá aspiraciones no cumplidas, como es el caso de la definición actual de lo llamado, no solo “consumo”, sino “consumismo”.
Siempre habrá, por lo tanto, expectativas negadas frente a una compulsión sicológica y emocional de lograr el máximo de este TENER, con mayúsculas.
En este mismo análisis debo agregar que como conclusión lógica se llega entonces a despreciar la democracia, no solo porque no cumple la expectativa de los ciudadanos, sino, sobre todo, porque en nuestro país la diferencia de ingresos es de tal naturaleza que violentan el sentido de justicia del ser humano: Y, en esas condiciones, la democracia vuelve a ser desprestigiada y despreciada.
La brecha entre los hombres mas ricos de Chile y los hombres mas pobres es de uno a dos mil. Es decir, como lo he reiterado hasta la saciedad, nadie puede exigirle a los ciudadanos un compromiso vital con el modelo democrático si en el marco de esta cultura materialista reciente genera estas escandalosas diferencias.
El segundo aspecto tiene que ver con la construcción de una sociedad esencialmente capitalista y de libre empresa, con algunas incrustaciones de solidaridad del Estado, que hace que se produzca una sinonimia entre democracia y política, o políticas públicas y Gobierno, o entre políticas públicas, Gobierno y Estado, que a juicio de todos los economistas no es esencial de la democracia, porque el 80 por ciento del capital de giro en el país esta en manos financieras o comerciales privadas, donde esta sinonimia no existe, y, por ende, la realización personal y de vida del ciudadano queda ligada a instancias privadas que no tienen que ver con la construcción del Estado, que es, en definitiva, la gran movilización o la gran esperanza que muchos tienen en la política. Para esta economía a la que hemos llegado, aparentemente a ojos de la mayoría de las personas, no es exigible ni necesaria la democracia. Y al no ser exigible, ni necesaria la democracia, y la misma democracia se entiende como construida en lo que se llama la política, entonces, naturalmente, que es esta la que queda depreciada y volvemos a que vuelve a ser despreciada también la democracia en sí.
El tercer tema tiene que ver con la cultura del deber y el derecho, que ya mencioné y que obliga al cumplimiento y respeto de los derechos de los hombres, pero que en el extremo del liberalismo político individualista se desmarca de su deber para con los otros ciudadanos, que es la esencia del bien común de la democracia y de la solidaridad o gregaridad de la especie humana.
El cuarto es el nivel de nuestras propias conductas como sociedad o como política, que es el arte de construir la polis y, tal vez, con las conductas de cada uno de nosotros en cuanto somos ejemplos para muchas generaciones que nos ven como los mayores para construir la obligatoriedad de una buena sociedad.
El Partido Demócrata Cristiano sostiene, simultáneamente, la libertad, el derecho inalienable del pensamiento libre y la voluntad soberana en cuanto a las personas, por un lado. Pero también, en la misma medida, el bien común, la preocupación por el destino de los demás y la suerte de cada uno de los que son sus ciudadanos agrupados en una determinada colectividad.
Por eso, a la pregunta a Caín de si es responsable de Abel, la respuesta verdadera en nuestra perspectiva es que sí: eres responsable de tu hermano y, por eso, tu obligación con sostener la democracia a la cual tu perteneces. Es la gran diferencia que hacemos entre personas e individuos. En cuanto a persona es libre, pero en cuanto a individuo es también responsable de la construcción de la sociedad.
En esta visión, señor Presidente, votaré favorablemente el primer tema en cuestión; es decir, la inscripción automática, porque ello permite resolver la gran cuestión de hoy que es la falta de votantes, y que es un paso inicial para la participación, condición indispensable de la perfección democrática.
Votaré, sin embargo, negativamente el voto voluntario, a pesar de ser una petición tan recurrente en el debate, porque en mi análisis la voluntariedad no responde coherentemente a la obligación del ciudadano de su país para sustentar su democracia y que podría, perfectamente, para salvar el derecho a la libertad que podría, a su vez, ser modificada en el proyecto, en la decisión del ciudadano y el derecho a la desafiliación.
Termino, por lo tanto, señor Presidente, haciendo solo tres observaciones. La primera es la seguridad que nos ha dado el Ministro Viera-Gallo de ingresar los proyectos pertinentes para que sea aplicable en la próxima elección del 2009. La segunda es que no me parece adecuada la permanente deslegitimación que se hace de los proyectos que hemos ido aprobando y que nos permiten avanzar, porque los cambios sociales y la revolución, y esto a propósito de la permanente crítica que se hace a lo que hemos venido realizando como Senado.
Porque los cambios sociales, a mi juicio, y la revolución -si ese es el lenguaje que queremos usar y que no tengo temor a usarlo-, no depende sólo de la rapidez y la suma de los cambios, sino, fundamentalmente, de la profundidad y del compromiso ético con ellos.
Tercero, porque nuestra obligación al aprobar este proyecto es justamente preocuparnos de corregir las razones que el ciudadano tiene para no adscribirse a una democracia que se ve o que ve ineficiente. Esta ineficiencia de la democracia pasa también por la ética con la que ésta se ejerce, y esa ética exige la consecuencia en el hablar, en el pensar y en el actuar coherentemente. Vale decir, hablar como se piensa y vivir como se habla, para que no terminemos viviendo como hablamos y no como pensamos.
En esta coherencia, y con el Acuerdo N° 133 del Congreso Ideológico de mi Partido, es lo que me lleva a votar que sí a la inscripción automática y no al voto voluntario.
He dicho.
Legislatura 356ª
Sesión 82ª. (Martes 6 de enero de 2009)
Tiene la palabra a continuación el Senador don Mariano Ruiz-Esquide.
El señor RUIZ-ESQUIDE.- Gracias, Presidente.
Señores Senadores, el proyecto que hoy se vota como una manera de perfeccionar la participación de los ciudadanos en los procesos electorales, abre la oportunidad para discutir más a fondo el sentido democrático de la votación nacional.
Esto como parte de una mirada más amplia sobre cómo debe organizarse una democracia moderna, sustentable, eficiente, representativa y libremente asentada en la consolidación de los puntos de vista de las personas y el bien común de la nación.
Mejorar la participación de los ciudadanos en la elección de sus representantes es un paso necesario, indispensable y que la situación actual de Chile lo requiere. Pero, con franqueza, nadie puede sugerir siquiera que esto sea la solución a todos los problemas de una democracia aún perfectible.
La baja participación nacional junto con un sistema electoral inadecuado -a mi juicio- y en el marco de una sociedad brutalmente dividida por los ingresos tan distantes entre unos y otros, es la realidad que nos obliga a pensar a fondo lo que estamos haciendo.
Como todos sabemos hay en su discusión dos elementos centrales que actúan de manera diferente en este análisis: uno es la implementación de una inscripción automática y el otro es el voto voluntario.
Ambos concilian los dos grandes pilares de una democracia: LA LIBERTAD DE CONCIENCIA Y LA CONCEPCIÓN DEL COMPROMISO POR EL BIEN COMÚN DE LA COLECTIVIDAD.
La democracia es un acto también de doble mirada, es el perfeccionamiento de un modelo que le entrega derechos inalienables al ciudadano, libre, de plena potencialidad para expresar sus opiniones y visión del mundo y ratifica su autosuficiencia para decidir sobre su destino. Por otra parte, la democracia es UN MODELO QUE OBLIGA A SUS CIUDADANOS A SOSTENERLA COMO PARTE DE SU PROPIO DESTINO, ya que al no existir ella, sustentado en el consenso mayoritario de los ciudadanos, pero con pleno respeto a sus minorías, la propia libertad y la vida personas quedan en entredichos.
Esta democracia, en esta dualidad de visiones, supera los puntos que estamos debatiendo, si bien ambos son de primerísima importancia.
Este introito nos obliga a analizar brevemente cómo se ha llegado al estado actual. ¿Cuáles son, por lo tanto, las razones más importantes por lo cual las personas no participan en las cifras que aquí se han dado?
Personalmente, señores Senadores, tengo una opinión relativamente formada, aunque no tendría la soberbia de suponer que tengo toda la razón.
El proceso de industrialización universal hasta llegar al actual estado de una sociedad globalizada y de múltiples influencias, tiene como esencia cultural más profunda y sutil el tener y no el ser. Como lo denuncia con tanta claridad nuestra filosofía partidaria y muy explicada y explícitamente en las conclusiones de nuestro último Congreso Ideológico.
A partir de esto se producen cuatro fenómenos que, a mi juicio, han influido en la deserción chilena.
Lo primero es que en esta aspiración nunca será posible satisfacer todas las necesidades de la nueva cultura hedonista, que ella nos permite y exige. Y, por lo tanto, nunca se llegará a un grado suficiente de realización personal, puesto que siempre habrá aspiraciones no cumplidas, como es el caso de la definición actual de lo llamado, no solo “consumo”, sino “consumismo”.
Siempre habrá, por lo tanto, expectativas negadas frente a una compulsión sicológica y emocional de lograr el máximo de este TENER, con mayúsculas.
En este mismo análisis debo agregar que como conclusión lógica se llega entonces a despreciar la democracia, no solo porque no cumple la expectativa de los ciudadanos, sino, sobre todo, porque en nuestro país la diferencia de ingresos es de tal naturaleza que violentan el sentido de justicia del ser humano: Y, en esas condiciones, la democracia vuelve a ser desprestigiada y despreciada.
La brecha entre los hombres mas ricos de Chile y los hombres mas pobres es de uno a dos mil. Es decir, como lo he reiterado hasta la saciedad, nadie puede exigirle a los ciudadanos un compromiso vital con el modelo democrático si en el marco de esta cultura materialista reciente genera estas escandalosas diferencias.
El segundo aspecto tiene que ver con la construcción de una sociedad esencialmente capitalista y de libre empresa, con algunas incrustaciones de solidaridad del Estado, que hace que se produzca una sinonimia entre democracia y política, o políticas públicas y Gobierno, o entre políticas públicas, Gobierno y Estado, que a juicio de todos los economistas no es esencial de la democracia, porque el 80 por ciento del capital de giro en el país esta en manos financieras o comerciales privadas, donde esta sinonimia no existe, y, por ende, la realización personal y de vida del ciudadano queda ligada a instancias privadas que no tienen que ver con la construcción del Estado, que es, en definitiva, la gran movilización o la gran esperanza que muchos tienen en la política. Para esta economía a la que hemos llegado, aparentemente a ojos de la mayoría de las personas, no es exigible ni necesaria la democracia. Y al no ser exigible, ni necesaria la democracia, y la misma democracia se entiende como construida en lo que se llama la política, entonces, naturalmente, que es esta la que queda depreciada y volvemos a que vuelve a ser despreciada también la democracia en sí.
El tercer tema tiene que ver con la cultura del deber y el derecho, que ya mencioné y que obliga al cumplimiento y respeto de los derechos de los hombres, pero que en el extremo del liberalismo político individualista se desmarca de su deber para con los otros ciudadanos, que es la esencia del bien común de la democracia y de la solidaridad o gregaridad de la especie humana.
El cuarto es el nivel de nuestras propias conductas como sociedad o como política, que es el arte de construir la polis y, tal vez, con las conductas de cada uno de nosotros en cuanto somos ejemplos para muchas generaciones que nos ven como los mayores para construir la obligatoriedad de una buena sociedad.
El Partido Demócrata Cristiano sostiene, simultáneamente, la libertad, el derecho inalienable del pensamiento libre y la voluntad soberana en cuanto a las personas, por un lado. Pero también, en la misma medida, el bien común, la preocupación por el destino de los demás y la suerte de cada uno de los que son sus ciudadanos agrupados en una determinada colectividad.
Por eso, a la pregunta a Caín de si es responsable de Abel, la respuesta verdadera en nuestra perspectiva es que sí: eres responsable de tu hermano y, por eso, tu obligación con sostener la democracia a la cual tu perteneces. Es la gran diferencia que hacemos entre personas e individuos. En cuanto a persona es libre, pero en cuanto a individuo es también responsable de la construcción de la sociedad.
En esta visión, señor Presidente, votaré favorablemente el primer tema en cuestión; es decir, la inscripción automática, porque ello permite resolver la gran cuestión de hoy que es la falta de votantes, y que es un paso inicial para la participación, condición indispensable de la perfección democrática.
Votaré, sin embargo, negativamente el voto voluntario, a pesar de ser una petición tan recurrente en el debate, porque en mi análisis la voluntariedad no responde coherentemente a la obligación del ciudadano de su país para sustentar su democracia y que podría, perfectamente, para salvar el derecho a la libertad que podría, a su vez, ser modificada en el proyecto, en la decisión del ciudadano y el derecho a la desafiliación.
Termino, por lo tanto, señor Presidente, haciendo solo tres observaciones. La primera es la seguridad que nos ha dado el Ministro Viera-Gallo de ingresar los proyectos pertinentes para que sea aplicable en la próxima elección del 2009. La segunda es que no me parece adecuada la permanente deslegitimación que se hace de los proyectos que hemos ido aprobando y que nos permiten avanzar, porque los cambios sociales y la revolución, y esto a propósito de la permanente crítica que se hace a lo que hemos venido realizando como Senado.
Porque los cambios sociales, a mi juicio, y la revolución -si ese es el lenguaje que queremos usar y que no tengo temor a usarlo-, no depende sólo de la rapidez y la suma de los cambios, sino, fundamentalmente, de la profundidad y del compromiso ético con ellos.
Tercero, porque nuestra obligación al aprobar este proyecto es justamente preocuparnos de corregir las razones que el ciudadano tiene para no adscribirse a una democracia que se ve o que ve ineficiente. Esta ineficiencia de la democracia pasa también por la ética con la que ésta se ejerce, y esa ética exige la consecuencia en el hablar, en el pensar y en el actuar coherentemente. Vale decir, hablar como se piensa y vivir como se habla, para que no terminemos viviendo como hablamos y no como pensamos.
En esta coherencia, y con el Acuerdo N° 133 del Congreso Ideológico de mi Partido, es lo que me lleva a votar que sí a la inscripción automática y no al voto voluntario.
He dicho.
martes, enero 06, 2009
CARTA SENADOR RUIZ-ESQUIDE POR VIAJE PRESIDENTA A CUBA
VIAJE A CUBA
El gobierno de Chile ha anunciado que por razones de Estado la señora Presidenta, no se reunirá con don Oswaldo Payá del Movimiento Cristiano de Cuba. Respeto absolutamente su decisión respaldada por la Constitución chilena.
Sin embargo, hay otra mirada de las relaciones internacionales, es la globalización de los derechos humanos, porque “todo lo que le sucede a mi hermano a mi me sucede” conforme a las escrituras.
Así lo pedimos nosotros por 17 años, y ese es el avance que debemos defender y que todos los países reconocer y prometen respetar: la libertad y la dignidad del hombre, oportuna e inoportunamente como dice San Pablo.
He sido recibido en Cuba por su gobierno y me autorizaron conversar con Payá, no veo por qué no puede hacerlo la señora Presidenta a su petición. Tengo un inmenso cariño por su pueblo, tal vez porque mi padre estuvo apunto de emigrar o tal vez por la fuerza de su identidad, o por lo doloroso de su independencia tardía de España y luego de Estados Unidos.
Tal vez porque ningún joven latinoamericano de fines de los 50, dejo de librar, soñar y esperar su felicidad, y esto no es entrometerse en su política interna, es sólo dar testimonio por la libertad.
La DC festejó la caída de Batista el 2 de enero de 1959, por eso hablé en la Cámara de Diputados, defendiendo la esencia libertadora de la revolución castrista, esperanza de muchos latinoamericanos.
Por eso rechace el golpe de Pinochet desde el comienzo, razón por la que reclamo hoy que Chile no mire este lado de Cuba. Osvaldo Payá no es un antipatriota ni es un gusano, es precisamente lo que la esperada apertura de Fidel ha señalado. El derecho de los cubanos a pensar y defender la identidad de Cuba.
Cuba no es sólo política o negocio, es también cada cubano y sus esperanzas, por lo que al despedirme de Payá en su modesta casa en la Habana y tratando de hacer andar su antigua citroneta él me dijo: “Cuando vuelvas a verme se habrán abierto las avenidas de mi patria como dijo Allende”. Por eso escribo esto.
Senador Mariano Ruiz Esquide
El gobierno de Chile ha anunciado que por razones de Estado la señora Presidenta, no se reunirá con don Oswaldo Payá del Movimiento Cristiano de Cuba. Respeto absolutamente su decisión respaldada por la Constitución chilena.
Sin embargo, hay otra mirada de las relaciones internacionales, es la globalización de los derechos humanos, porque “todo lo que le sucede a mi hermano a mi me sucede” conforme a las escrituras.
Así lo pedimos nosotros por 17 años, y ese es el avance que debemos defender y que todos los países reconocer y prometen respetar: la libertad y la dignidad del hombre, oportuna e inoportunamente como dice San Pablo.
He sido recibido en Cuba por su gobierno y me autorizaron conversar con Payá, no veo por qué no puede hacerlo la señora Presidenta a su petición. Tengo un inmenso cariño por su pueblo, tal vez porque mi padre estuvo apunto de emigrar o tal vez por la fuerza de su identidad, o por lo doloroso de su independencia tardía de España y luego de Estados Unidos.
Tal vez porque ningún joven latinoamericano de fines de los 50, dejo de librar, soñar y esperar su felicidad, y esto no es entrometerse en su política interna, es sólo dar testimonio por la libertad.
La DC festejó la caída de Batista el 2 de enero de 1959, por eso hablé en la Cámara de Diputados, defendiendo la esencia libertadora de la revolución castrista, esperanza de muchos latinoamericanos.
Por eso rechace el golpe de Pinochet desde el comienzo, razón por la que reclamo hoy que Chile no mire este lado de Cuba. Osvaldo Payá no es un antipatriota ni es un gusano, es precisamente lo que la esperada apertura de Fidel ha señalado. El derecho de los cubanos a pensar y defender la identidad de Cuba.
Cuba no es sólo política o negocio, es también cada cubano y sus esperanzas, por lo que al despedirme de Payá en su modesta casa en la Habana y tratando de hacer andar su antigua citroneta él me dijo: “Cuando vuelvas a verme se habrán abierto las avenidas de mi patria como dijo Allende”. Por eso escribo esto.
Senador Mariano Ruiz Esquide
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