Diario21 de
Iquique 15 Junio 2012 p. 11 Editorial
Por 13 votos a favor y 11 en contra, el Senado aprobó la normativa que
establece que el Ministerio Salud deberá velar por el acceso de la población a
medicamentos o productos farmacéuticos de calidad, seguridad, y que llevará a
cabo a través de sus Secretarías Regionales Ministeriales y de los organismos
que se relacionan con el Presidente de la República a través de él. Sin embargo, acordó
eliminar que dicha entidad pública garantice la eficacia comprobada de estos
medicamentos y suprimió dicho concepto, en el registro de los productos
farmacéuticos evaluados favorablemente que debería realizar el Instituto de
Salud Pública, ISP. Ello, a raíz de la aprobación de la solicitud de votación
separada de dicha normativa, por parte del senador Jovino Novoa, en el marco de
la discusión del articulado del proyecto, que cumple su primer trámite, y
modifica el Código Sanitario en materia de regulación de farmacias. A su vez,
el resto de la votación de las normas del proyecto sobre integración vertical,
listado de precios, venta de determinados productos, entre otros, quedó
pendiente a raíz de la petición de segunda discusión por parte del senador
Pedro Muñoz Aburto. Al respecto, el senador Fulvio Rossi comentó que este
proyecto es resultado de una moción combinada con una indicación del Ejecutivo;
quizás es uno de los temas legales más importantes del Ministro de Salud,
porque según él aborda un tema para la ciudadanía que son vitales como las
farmacias y sus medicamentos. El parlamentario destacó que el texto legal aborda
diversos aspectos como la protección de la salud personas, a partir de la
exigencia de normas de seguridad medicamentosa, buenas prácticas de manufactura
e instalaciones para preservar los medicamentos, receta médica, entre otros. El
senador Jovino Novoa argumentó que al Ministerio de Salud no le corresponde
velar por la eficacia comprobada de los medicamentos. Este concepto debe ser
revisado, porque si no se garantiza el efecto de los medicamentos ¿implicaría
incluso que no se le registre?; es importante la calidad y seguridad de estos
productos farmacéuticos, y la eficacia es un concepto totalmente distinto.
Mientras, el senador y presidente de la Comisión de Constitución, Hernán Larraín
Fernández, se refirió a la constitucionalidad de algunas normas de este
proyecto que analizó dicha instancia y recordó que en relación al articulado
que prohíbe la integración vertical entre farmacias y laboratorios, la Comisión solicitó la
opinión de expertos legislativos, quienes señalaron que dicha norma vulneraría
ciertas garantías constitucionales y se trató de una discusión técnica al
respecto. También se precisó que ésta es una iniciativa largamente esperada por
los ciudadanos. Incluso el senador Eugenio Tuma cuando era diputado lo presentó
en la Cámara Baja
como un proyecto necesario para regular a las grandes cadenas de farmacias y
los laboratorios que tenían ahogados a las pequeñas boticas o farmacias. El
senador Mariano Ruiz-Esquide
se mostró partidario que el Ministerio de Salud vele para establecer la
eficacia comprobada de los medicamentos y argumentando que por eso rige el
viejo aforismo médico, que dice que no existen enfermedades, sino enfermos. Lo
que ayuda a uno no es necesario al otro. En relación a la norma que prohíbe la
integración vertical entre farmacias y laboratorios, el legislador sostuvo que
lo que dice ese artículo es impedir lo que ha sido la causa fundamental de los
enredos registrados en el mercado farmacéutico.
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