lunes, junio 30, 2008

Después de una extensa cita con el Ministro Vidal


Con el propósito de transparentar los criterios a seguir antes de la votación para ratificar los nombres propuestos por el gobierno para TVN, los senadores Mariano Ruiz Esquide y Jorge Pizarro tras reunirse con el Ministro Vidal, reiteraron que mañana darán quórum en comisiones, pero en sala votarán en contra.

Al respecto, Ruiz Esquide agregó las personas presentas corresponden al perfil legal, institucional y reglamentario que se requiere, pero también señalaron que, si bien le van a dar curso a la iniciativa “vamos a votar en contra en la sala”.

“Consideramos que a la misma condición que se le aplicó al señor Aleuy, es la que se debe aplicar ahora, y no hay ninguna razón para que sea distinto, por lo demás, es la derecha la que planteó una situación anómala en lo que se venía haciendo en esta materia y nosotros creemos que tenemos la obligación de mantener la consecuencia en política”, afirmó.

Además, el legislador comentó que el ministro Vidal señaló que entendía el planteamiento. “Nos parece correcto cumplir con las normas, cumplir con el gobierno, pero nos reservamos el derecho… manteniendo la formalidad, porque nos parece inadecuado hacer distinciones”.

“Estamos dispuestos a conversar sobre como vamos trabajar en materia de TV en el resto del periodo…por eso mi planteamiento ha sido categórico en orden a que los candidatos que dirigen la Televisión Nacional sean personas pertinentes al tema, y para ello, tenemos que ser claros sobre cuál es el rol de la TV”, puntualizó.

También, Ruiz Esquide indicó que la televisión tiene que ser un proceso “formativo de los jóvenes, disminuyendo la violencia y un erotismo que nos pertinente y es de mala calidad”.

Por su parte, el senador Jorge Pizarro sostuvo que el gobierno tiene que tomar en consideración a todos los sectores, y sin duda, por la forma violenta y grotesca como la derecha rechazó la propuesta anterior que incluía a Aleuy y a Edmundo Pérez Yoma, merecen que se les dé el mismo trato.

“Los ex diputados Leay y Galilea son connotados políticos, activos dirigentes de partido que obedecen a una lógica partidista que en nuestra opinión los inhabilita para ejercer el cargo” concluyó.

miércoles, junio 25, 2008

PUBLICACION DIARIO LA SEGUNDA 24.06.08


SENADOR RUIZ ESQUIDE Y ALCALDES DEL DISTRITO 46 SE REUNEN CON SUBSECRETARIO DEL OBRAS PUBLICAS Y VIALIDAD PARA ANALIZAR LOS PROYECTOS EN MARCHA Y ACOR

El senador Mariano Ruiz Esquide en conjunto con los alcaldes de Contulmo, Curanilahue, Lebu, Lota, Tirúa, Los Álamos, Arauco y Cañete se reunieron con el Subsecretario de Obras Públicas, señor Juan José Valdivia y asesores para discutir las obras pendientes en la provincia de Arauco y su cronograma en los próximos meses.

En la reunión se tomaron en síntesis los siguientes acuerdos y decisiones:

La Ruta 160, entrará a operar en el año 2010; y los subsidios estatales en el año 2013, sin perjuicio de cupos garantizados que pudieran solicitar la empresa constructora.

En respecto al Puente de Yánez y el camino a Bahía Blanca, se señaló que está en estudio un plan general de Puertos y corredores Bi-oceánicos.

La carretera entre Cerro Ralco y Victoria, se están haciendo los estudios y se llamaría a Licitación eventualmente en el año 2010, sin perjuicio de la continuidad de la pavimentación entre Tirúa y la IX Región.

Respecto a Lebu, por el momento sólo mantendría los trabajos de mantenimiento.

Ruta P-40 entre Quiapo y Lebu se publicaron el llamado a licitación de la 2da. Etapa, y luego una semana después se llamará para Ingeniería de la 3ra. Etapa. En esta materia se les solicitó el máximo de adelantamiento posible en la construcción de la 2da. Etapa dada la trascendencia de esa carretera.

Respecto al Aeropuerto, los accesos a Cañete y el camino de Sara de Lebu a Cañete, no están en los planes inmediatos del MOP y se comprometió a recoger los antecedentes para estudiarlos los más próximo posible.

El camino de Curanilahue a Nacimiento, se señaló que se espera el financiamiento, y en el día de hoy se he redactado una carta con el objeto de solicitarle al Ministerio de Obras Públicas y al Ministerio de Hacienda que lo considere en el financiamiento del próximo año, dado que han existido reiterados compromisos de colocarlos en una pronta faena.

Acceso a Lebu en la Ruta desde Arauco. Se espera revisar a quien corresponda la construcción, sea Vitalidad o SERVIU.

Respecto a la Circunvalación del Lago Lanalhue, sólo se está en estudio.



Después de esta reunión, los Alcaldes manifestaron su satisfacción con respecto a algunos puntos y su preocupación por el hecho de que no se coloquen aún los diversos puntos señalados sin estudios ni financiamientos. El Senador Ruiz Esquide por su parte insistirá en aquellos puntos pendientes, ya que son materia que vienen desde hace más de 10 años y se vuelven atrás en su financiamiento.



Valparaíso, junio del 2008.-

SENADOR RUIZ ESQUIDE LOGRA COMPROMISO DEL GOBIERNO Y VIERA GALLO PONE “URGENCIA SIMPLE” A LEY GENERAL DE EDUCACIÓN


· Ruiz Esquide: “Nos parece inadecuado anunciar desde ya una votación en contra de la LGE”.
· Viera Gallo: “El gobierno tras conversar con la ministra de Educación, con el equipo político y la Presidenta, pondrá urgencia simple… que es lo que exactamente ha pedido el senador”.

Tras un intensa reunión entre el senador Mariano Ruiz Esquide y el ministro secretario general de la Presidencia, José Antonio Viera Gallo, La Moneda se comprometió en tramitar con “tranquilidad” la LGE.

Asimismo, el parlamentario agregó “que nos parece inadecuado anunciar desde ya una votación en contra, sin siquiera estudiar que cosas deben mejorarse… la ley debe ser aprobada porque es un paso adelante en lo que queremos hacer en la educación chilena”.

“Queremos decirle al país que no nos sentimos ni salvadores, ni redentores de ninguna ley, pero si nos sentimos con la obligación por el tiempo que llevamos en esta comisión y por lo que significa la educación para Chile… por ello, queremos hacer una buena ley.

Además, el legislador comentó si hay que hacer indicaciones y cambiar algunas cosas “lo vamos a hacer”, porque “el gobierno entiende que nosotros tenemos algunas cosas que ofrecerle a la ley, para mejorarla, perfeccionando el texto que se colocó en la ley respecto de la educación pública”.

“Más que vencer en una votación nos interesa convencernos en orden a que hay que mejorar y hacer un esfuerzo por que la ley de educación es de todos los chilenos… esta no es una ley hecha a gusto del senador Ruiz Esquide, Núñez, Navarro, de los profesores, alumnos o del gobierno… queremos tener una ley sana, buena y que avance, y ese es el sentido del acuerdo que hicimos con la Alianza en su momento”, puntualizó.

También, Ruiz Esquide, en torno a posibles problemas en el debate, aclaró que quieren andar rápido por que “la ley lo requiere, pero no atropellados… queremos hacer una discusión lo más rápida dentro de lo que debe ser la pausa para poder pensar bien las cosas”.

“No se va a producir un estancamiento en el Senado, y tengan la seguridad, porque todas las bancadas están muy interesadas en que esta iniciativa salga pronto, en el marco que ha señalado el ministro”, añadió.

En tanto, el ministro Viera Gallo sostuvo que se puede perfeccionar el texto del acuerdo, no obstante, aclaró que lo importante es que se haga con un espíritu amplio, no sectario, tratando de buscar la mayor convergencia de voluntades, de tal manera de respetar el espíritu de lo acordado y obtener los votos necesarios para que estos perfeccionamientos se puedan realizar.

“El gobierno tras conversar con la ministra de Educación y con el equipo político y la Presidenta, pondrá urgencia simple… que es lo que exactamente ha pedido el senador y vamos con el mejor espíritu al debate parlamentario, porque estamos convencidos que esta es una buena ley” afirmó el secretario de Estado.

De igual forma, el ministro explicó que se va dar un trabajo serio, constructivo, positivo, abierto, no sectario y “con ese espíritu de convencimiento esperamos lleve a buen puerto la LGE y el proyecto que crea la Superintendencia de Educación”.

Finalmente, respecto de las urgencia señaló que se va iniciar el debate igual que en la Cámara con urgencia simple, y recordó que el proyecto estuvo tramitándose por un año y dos meses, y desde que llegó el acuerdo estuvo siete meses.


Santiago, junio 24 del 2008.

SENADOR RUIZ ESQUIDE INSISTIÓ EN TRANSPARENTAR CANDIDATURAS PRESIDENCIALES EN LA DC

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Ante las declaraciones de la presidenta de la DC, Soledad Alvear, el senador Mariano Ruiz Esquide indicó que valora la decisión de la legisladora, y aclaró que todos lo que son candidatos presidenciales debiesen sincerar sus posiciones.

Asimismo, el parlamentario señaló que la idea “es trabajar con, para y por los candidatos a concejales y alcaldes, y proclamando nuestra verdad como DC, basándonos en el V Congreso, y luego se verá como se elige el candidato”.

Además, el legislador comentó que “quisiera que Frei hubiese transparentado sus deseos conforme a nuestro planteamiento general, pero cada uno tiene la libertad de apearse como le parezca”.

En tanto, respecto de las declaraciones de Alvear, que señalan que Frei y Lagos son figuras del pasado, Ruiz Esquide aseguró no compartir sus palabras, porque “no es el planteamiento que ella debería hacer, se lo dije ayer además”.

“Ella no necesita ningún demérito a los demás candidatos para tener su propia representatividad”, concluyó.


Santiago, junio 24 del 2008.

martes, junio 17, 2008

SENADOR RUIZ ESQUIDE: LA PROPUESTA DE LA DERECHA EN EDUCACIÓN “ES UN RETROCESO



SENADOR RUIZ ESQUIDE: LA PROPUESTA DE LA DERECHA EN EDUCACIÓN “ES UN RETROCESO”

Con el objeto de discutir con calma el proyecto que establece la Ley General de Educación, 10 senadores y 30 diputados presentaron hoy el documento “Una Oportunidad Histórica para Reformar el Sistema Educacional” que entre sus principales demanda pide al gobierno retirar la urgencia a la iniciativa.

El senador Mariano Ruiz Esquide indicó que el tema de la educación es un asunto que tiene al país en vilo, por su trascendencia.

“Uno puede tomar distintas posiciones frente a lo que se logre, sin embargo, concuerdo con lo siguiente, no se puede discutir a toda carrera esta reforma porque es imposible” agregó el parlamentario.

De igual manera, el legislador aclaró que es verdad y tienen que saberlo, quienes están en una situación de paro, sin aconsejarle a nadie, “hay que reconocer… si esta LGE no se aprueba lo que va a pasar es que va a seguir rigiendo la LOCE.

“Tengamos claro… la oposición de la derecha es para mantener la LOCE, y no lo podemos mostrar jugando un papel, que termine favoreciendo a quienes quieren mantener una ley que es absolutamente inadecuada” añadió.
También, Ruiz Esquide señaló que “es esencial para nosotros hacer modificaciones a esta ley”, porque la indicación de la derecha hasta donde entiendo “significa un retroceso, por una razón muy simple, porque hoy existe de hecho una igualdad que no debería ser”.

“Colegios estatales-municipales versus subvencionados-particulares se les entregan los mismos recursos en circunstancia que ya no debería ser, pero la redacción que viene cambia el sentido de lo público, e introduce como públicos a los privados, y eso significa que retrocedemos, y se aumenta la brecha” afirmó.

También Ruiz Esquide sostuvo que cuando se reúnen senadores y diputados de la Concertación, “no estamos haciendo gallitos con el gobierno, ni nos gusta que nos demanden en la calle, por teléfono, por radio, prensa o TV y nos digan que tenemos que hacer, sin previa conversación”.

“Le hacemos un favor a la educación chilena, y un favor incluso al gobierno, por estar planteando modificaciones que son lo que la gente también desea” añadió el senador.

Finalmente, el parlamentario indicó que entre los firmantes están los senadores Ricardo Núñez, Pedro Muñoz, Juan Pablo Letelier, Jaime Naranjo, Carlos Ominami, Jaime Gazmuri, Alejandro Navarro, Guido Girardi, Nelson Ávila, y Guillermo Vásquez, mientras que entre los diputados destacan Carlos Montes, Jorge Tarud, Pablo Lorenzini, y Alberto Robles.











UNA OPORTUNIDAD HISTORICA PARA REFORMAR EL SISTEMA EDUCACIONAL


1.- SE REQUIERE PROFUNDIZAR Y MEJORAR EL PROYECTO DE LEY GENERAL DE EDUCACIÓN.

Después de 28 años de funcionamiento, es evidente que el modelo educacional vigente no dio los resultados que sus creadores esperaban. No ha favorecido la calidad y ha generado más desigualdad y segregación. No ha sido adecuado un sistema de competencia entre colegios, con selección de alumnos, con menos recursos para los colegios públicos administrados por los municipios, con fuertes incentivos a la creación de colegios particulares subvencionados y con un Estado con escasas atribuciones.

El “Movimiento Pingüino” del 2006 puso de manifiesto esas falencias, significó un fuerte cuestionamiento a la LOCE y generó un amplio consenso para derogarla e introducir cambios sustantivos.

En ese sentido, lo más importante del actual proyecto LEGE es que fortalece las facultades del Estado para regular a los establecimientos educacionales a través de una Superintendencia de Educación y de una Agencia de Acreditación de la Calidad. Sin embargo, ello no es suficiente para elevar el nivel educacional de los chilenos ni para revertir la desigualdad. Falta un compromiso claro con la educación pública, un énfasis decidido por mejorar la equidad del sistema y mecanismos que aseguren un eficiente control de los recursos invertidos.

Nuestra obligación como parlamentarios es mejorar el proyecto. Así como el acuerdo político no impedía presentar acusaciones constitucionales para destituir a la Ministra de Educación, éste tampoco debe impedir presentar indicaciones ni debatir el texto.

2.- EL SISTEMA EDUCACIONAL CHILENO HA ACUMULADO VALIOSAS CONDICIONES EN ESTOS AÑOS DE DEMOCRACIA.

Durante los últimos años, se ha aumentado significativamente la cobertura educacional. Asimismo, se ha acumulado un fuerte incremento de recursos, insumos educacionales, conectividad, almuerzos escolares, modernización de los edificios y equipamientos, fortalecimiento de la profesión docente, desarrollo curricular y muchos otros pre-requisitos para una buena educación. La subvención preferencial para los alumnos con mayores necesidades y el enorme aumento de salas cunas y jardines infantiles son valiosos avances del Gobierno de la Presidenta Bachelet.

Sin embargo, estas condiciones no han sido suficientes para producir los resultados esperados. Asimismo, es necesario reconocer que se han cometido errores como la expansión del financiamiento compartido (35% del alumnado), lo que si bien generó recursos, segmentó aún más el sistema educacional y no ha tenido un impacto relevante en la calidad. Del mismo modo, no se han enfrentado las dificultades de la administración municipal, que genera desiguales resultados.

3.- LOGRAR UNA BUENA EDUCACIÓN PARA NIÑOS Y JÓVENES VA MÁS ALLÁ DE REFORMAS LEGALES Y NOS COMPETE A TODOS.

Así las cosas, el debate nacional y parlamentario para reformar el sistema educacional es muy necesario. Sin embargo, éste no agota los grandes esfuerzos que la educación chilena necesita. Por ello, junto con las enmiendas legales necesarias, creemos que debe realizarse un esfuerzo sustantivo en las salas de clase.

Más que en la ley, es en las Escuelas y Liceos donde deben maximizarse las oportunidades para que niños y jóvenes desarrollen sus talentos, sus valores, su compromiso con la sociedad, sus conocimientos. Todos los actores del sistema educacional debemos exigirnos en esta perspectiva.

El Ministerio de Educación debe volcarse con todas sus capacidades a apoyar las escuelas públicas. Encabezados por la Ministra, todas las autoridades y funcionarios deben comprometerse en los procesos educativos, aportando y aprendiendo. No puede seguir postergándose la reducción de los alumnos por curso. Debe dotarse a los establecimientos de profesionales que complementen la labor docente y otorgarse espacios para incrementar el deporte, la cultura, los talleres y otras experiencias.

Los profesores hacen un esfuerzo muy valioso que debe apoyarse, permitiendo que desplieguen todos sus talentos y condiciones. El apoyo al trabajo docente debe fortalecerse y diversificarse (visitas de estudios, nutrirse con otras experiencias pedagógicas, etc.). Los profesores deben tener más tiempo para preparar las clases. Los pocos docentes que no cumplen sus obligaciones deben salir del sistema porque dañan a los niños y jóvenes.

Los padres y apoderados y también los estudiantes deben esforzarse mucho más. La educación es un trabajo conjunto. El apoyo y compromiso de los adultos es indispensable para la formación de los menores. El empeño, respeto y motivación de éstos, resulta, también, insustituible.

4.- RECUPERAR Y FORTALECER LA EDUCACION PUBLICA

Como decíamos, el proyecto LEGE tiene aspectos positivos, pero también tiene vacíos y errores estructurales. El principal, es que no se asume el deterioro y caída de la Educación Pública administrada por los municipios, que tiene la obligación de educar a todos, sin seleccionar y sin expulsar estudiantes de sus aulas, que ha sido perjudicada con menos recursos, con la escandalosa desigualdad educativa que ello conlleva y que ha sido objeto, además, de una brutal estigmatización, generando un clima de desánimo en las escuelas y liceos.

Creemos en un sistema mixto de educación, donde coexisten planteles privados, con o sin apoyo estatal, y establecimientos administrados por el Estado. Es absolutamente falso que alguien quiera eliminar o perjudicar a los colegios particulares. Al contrario, con la evolución actual de la matrícula, de no mediar cambios profundos, es la educación pública la que habrá dejado de existir en no más de 40 años, poniendo fin a toda la tradición que enorgulleció al país.

La LEGE es, entonces, la oportunidad para enfrentar a fondo sus problemas. Queremos una educación pública gratuita, de excelencia, pluralista y laica, nacional, integradora, igualitaria y participativa que a lo menos eduque a la mitad de los alumnos. Ello es un requisito para una democracia sólida en un sistema republicano.

Respecto al financiamiento, el Estado debe apoyar a todos los planteles, pero es evidente que tiene una responsabilidad preferente por la Educación Pública, debiendo contar con facultades y capacidades para corregir desigualdades y asegurar resultados equiparables. El gasto en educación por alumno debe ser, a lo menos, similar en los establecimientos públicos y particulares.

En cuando a la administración, los municipios, salvo excepciones, no han gestionado bien las escuelas y liceos. Más aún, la gran mayoría de ellos no posee las condiciones de tamaño que le permitan contar con equipos técnicos para su tarea. Proponemos un sistema descentralizado de Corporaciones Públicas para administrar los planteles estatales.

Por lo dicho, valoramos la indicación introducida por el Ejecutivo en la Comisión de Hacienda y la apoyamos decididamente.

5.- EL DEBATE ES LEGITIMO Y NECESARIO

El desafío principal es lograr una buena enseñanza para los niños y jóvenes chilenos y la tarea de hoy es mejorar el trabajo pedagógico en las salas de clase y las escuelas. Hacemos un llamado a todos los dirigentes del país a contribuir al trabajo pedagógico, educativo y de participación de la comunidad educativa en los establecimientos educacionales públicos.

Asimismo, elaborar un marco normativo, una LEGE, que de cuenta y permita aspirar a superar las deficiencias de la educación chilena y especialmente de la educación pública, es una responsabilidad y obligación de los parlamentarios.

Respetaremos los puntos principales del acuerdo con la Alianza, pero tenemos que profundizar y mejorar el proyecto de Ley General de Educación.

Por ello, los Diputados y Senadores firmantes nos comprometemos a desplegar todas nuestras posibilidades para que en la Cámara de Diputados y en el Senado se realice un debate serio y responsable sobre una Ley General de Educación de Calidad para Chile, en la que se revalorice y fortalezca la Educación Publica.

En este contexto, desplegaremos, además, todos los esfuerzos por integrar a los actores educacionales al debate y a la construcción del nuevo sistema educacional que estamos instalando, sin lo cual cualquier reforma corre el peligro de fracasar.

SEMINARIO: CHASCONES SE REÚNEN PARA DEBATIR SOBRE CONCLUSIONES DE “V CONGRESO DC




Senador Ruiz Esquide: “El seminario no es un tema de candidaturas de ninguna naturaleza y así se ha convocado” 14 de Junio de 2008.





Intervención Senador Mariano Ruiz-Esquide, Encuentro Movimiento V Congreso del


Estimadas y Estimados Camaradas:

Los hemos invitado como camaradas en el marco de la fraternidad y la unidad interna. No buscamos la unanimidad sino esa gregariedad sutil entre nosotros que fue nuestro paradigma y que hoy es un desafío y mañana será condición indispensable para nuestra sobrevivencia.

Los invitamos en un acto de consecuencia con las conclusiones del V Congreso que ha de ser nuestro camino en esta hora difícil pero fascinante, violenta pero nimbada con el aporte de temas de nuestra doctrina, confusa donde sus acuerdos son un aporte sustancial en el marco de la continuidad histórica de la Democracia Cristiana. Dicen nuestros acuerdos : “Nosotros, los demócratas cristianos, portadores de una historia que nos enorgullece, a 70 años de la creación de la Falange y 50 de la Democracia Cristiana, venimos en reafirmar nuestros principios renovando nuestras propuestas para responder a los nuevos desafíos y nuestro compromiso con la construcción de una sociedad más libre, más justa, más humana”.

Los hemos convocado en una hora difícil, con dudas sobre el valor de las ideas y una carencia de un debate profundo, para pensar Chile inserto hoy en un mundo con capacidad para rehacer la raza o de auto destruirse en la fatalidad nuclear.

Los hemos invitado con mucha modestia pero simultáneamente con gran entusiasmo y fe en nuestra voluntad de volar a las alturas con nuestro Partido afirmados en el presente, contra el viento si es necesario. Esto no es un mero voluntarismo. Es la convicción de nuestra capacidad ideológica y programática de enfrentar el comienzo del milenio que nos renovó en el Congreso y se reitera en ésta y otras reuniones. Surge también de nuestra estructura nacional y provincial, donde no hay una sola comuna en que no esté presente la Democracia Cristiana. Es la fe en la capacidad de recuperación de nuestros militantes, para el trabajo político gratuito y fecundo. Es la larga experiencia de 50 años donde sufrimos una dictadura que se constituyó – entre otras cosas – para destruirnos, sin lograrlo, y llegar a ser otra vez gobierno. Las dificultades de hoy son más bien internas – como en el escudo partidario – y deberemos vencerlas en una tarea de pensamiento compartido, de conductas éticas intachables y campañas épicas. Todo esto es posible y debemos tomarlo como un compromiso personal y comunitario.

Pensar Chile es pensar también su contexto latinoamericano y la situación mundial, amenazante y de una paz inestable y fugaz. Dadas las condiciones actuales nuestra realidad depende también del mundo globalizado y los problemas económicos externos repercuten con fuerza en nosotros. El aporte de nuestra capacidad e inteligencia de nuestro país es indispensable para evitar los conflictos, preservar el patrimonio genético, luchar por los derechos humanos, terminar con el hambre como plaga bíblica, lograr una mayor equidad entre los continentes y los países. Esa es tarea del país y muy especialmente de la Democracia Cristiana, para quien las relaciones internacionales han sido parte de nuestra historia. Mirar el presente y el futuro en la perspectiva mundial no es abandonar Chile sino colocarlo en el centro de los mejores y entregar muestro aporte humanista cristiano al progreso de la sociedad universal.

Eso nos obliga a mirar a Chile desde una perspectiva de país en el presente y en el mediano y largo plazo. Sólo somos administradores de Chile. Sus dueños son nuestros hijos y nietos y ahí debemos apuntar con esta “Visión de país” que muchos reclaman y no todos asumen. Un país que a todos pertenece pero que es de una responsabilidad más obligatoria para quienes tienen poder, riqueza, capacidad, inteligencia entrenada, utopías, nacidas de la juventud y la educación o tienen la influencia eclesiástica para traer ponderación. Entendemos las necesidades de crecimiento del presente pero nuestro respeto a la naturaleza es irrenunciable como lo es nuesrta vocacón humanista en materias económicas.

Esta mirada en lontananza es una obligación irrenunciable de los demócratas cristianos y también del Partido en su conjunto. Esta obligación debe ser tatuada en nuestra frente y se resume en la frase de Radomiro, que por obvia se olvida, por exigente no se nombra y por generosa se rechaza emocionalmente en el mundo del Tener y no del Ser:
Nací chileno y ese es mi primer deber
Elegí ser Demócrata Cristiano para servir
Postergué mi propio interés en
Honor a lo anterior

Este es el motivo de nuestra invitación. Reunirnos sólo en torno al ideario Demócrata Cristiano. No hay aquí adhesión a personas o grupos o determinadas candidaturas.

Reunirnos en el nombre de la fraternidad sin la cual no hay Democracia Cristiana fuerte y unida.

Reunirnos en los cambios que deben hacerse en nuestras políticas de gobierno sobre las que hablarán Juan Guillermo, Ignacio y Renán Fuentealba Moena.

Reunirnos para escucharlos porque ustedes serán protagonistas de hoy para enriquecer nuestro debate sobre la Doctrina, la Ideología y la Aplicación Política.

Reunirnos para saber como aplicar el V Congreso en la vida diaria. Sus acuerdos modelan nuestro Partido y siento que somos vanguardia em los cambios necesarios, somos realmente el escudo de los pobres; somos constructores de una economía humanista y pro equidad; somos partidarios de un Estado eficaz y responsable de los Derechos Huamnos; somos levadura de la participación, de la libertad personal y el Bien Común del país. Todo esto lo aplicamos cuando – en una duda – resolvemos por el débil frente al soberbio y poderoso y por el menesteroso frente al dinero.

Reunirnos para proponer medidas que mejoren la acción del Partido, tanto al interior de la estructura, los municipios y el parlamento como en el gobierno y sus instituciones relacionadas.

Reunirnos para adquirir un nuevo compromiso de lealtad con nuestros ideales de amistad cívica y con los humildes, desamparados, mujeres y jóvenes y todos aquellos que todo lo esperan, pero también con los soberbios para que vean la luz de la razón y la justicia.

Este es el mensaje que debemos propagar. Nacimos para cambiar el mundo. Cambiarlo en el alma de los chilenos, en su régimen político, su economía y su compromiso de participación donde el hombre y la mujer son el centro de nuestra visión personalista. No hacerlo sería aceptar que ha sido el mundo el que nos ha cambiado.

Pero Chile requiere mayorías para gobernar y eso exige alianzas sólidas, basadas en una visión cercana sobre el Estado, la Sociedad, el Homo Chilensis, la Equidad, la Justicia y la Libertad como ejes irrevocables. Por ello no lo podemos hacer solos y escogimos la Concertación como instrumento eficaz.

Permítanme también una opinión sobre esta situación difícil por la que pasamos como alianza política. Cuatro ejes de afirmación y cambios requerimos en ella para cumplir nuestra tarea :
1. Ratificarla como nuestro referente político a todo evento y con el máximo esfuerzo de nuestros partidos y nuestros representantes.
2. Entender con claridad que todo daño a la Concertación es también un daño a cada partido
3. Comprenderla como tarea de todos y así poder ampliar su adhesión y universo a los sectores humanistas independientes y cercanos a la Izquierda Cristiana, antiguos grupos MAPU, sectores de influencia eclesial de todas las religiones, voluntariados sociales y comunitarios, intelectuales e investigadores, pequeños empresarios y las comunidades de base. Como áreas específicas de nuestra preocupación ha de ser la juventud sin diferencias y el mundo sindical y agrario, que fueron siempre nuestros aliados. La unidad social del pueblo es eso.

El V Congreso definió esta ruta que no debemos tardar en recorrerla con políticas coherentes y pertinentes. El reciente acuerdo del Partido de abrir espacios de omisión con el Partido Comunista es un avance serio, honesto, cara al país en este sentido y que personalmente respaldo.

No puedo dejar de mencionar la escición del Partido. Nuestra actitud la hemos precisado ya en otras ocasiones : serenidad de nuestras conductas, comprensión con quienes han optado por mantenerse en el Partido y a los que sólo les pedimos buena fé. Reconocer nuestros propios errores para no tener más episodios de esta naturaleza. A quienes nos abandonaron le damos nuestra amistad como personas porque el futuro para ellos no será fácil. Pero también les exigiremos siempre templanza en sus dichos frente a nuestras críticas por su afiliación a la derecha, adversaria tradicional de 70 años.

Este encuentro queremos que sea un llamado y un compromiso ético partidario. Que sea – aunque pequeño – un paso de unidad y fraternidad fecunda y no sólo aparente. Que sea una expresión de conducción política a entregar a nuestras tareas y también una exigencia moral a quienes deben implementar las medidas de gobierno.

Queremos que sea una posibilidad de aportes, debate, integración y queremos que lo sientan como las viejas tertulias del ostracismo de la represión o las grandes alegrías. Sentimos que algo nos oprime o nos deprime en este tiempo. Que el debate serio y afectuoso sea un pequeño oasis de pertenencia, de rebeldía y de plena y absoluta confianza y libertad.

Estimados camaradas : Espero que este encuentro sea útil. Para inyectarnos entusiasmo en la acción. Para ahondar nuestros diagnósticos y para generar propuestas.

Espero también que se enmarquen en los grandes temas que se tocarán y en aquellos que les parezcan necesarios. Con mucha libertad. Necesitamos modificar nuestro partido. La hoja de vida y la meritocracia son normas indispensables. La revisión de las instancias de decisión y la mayor participación de los militantes y adherentes con cargos sociales se hace urgente. Tanto como los cambios de los tribunales de disciplina y la creación de un estamento de ética que no es lo mismo.

Necesitamos – a diferencia de la farandulización de la política – darle a ésta la seriedad y solidez académica y un mensaje conductor penetrante y constante para la ciudadanía. Cada militante con capacidad de pedagogía debe serle útil al partido en los lugares carenciados.

Necesitamos revisar, comprender, incorporar otras visiones a nuestra postura internacional, como ya lo señalé. No me hace feliz, para decirlo eufemísticamente, que a veces caminemos con la derecha más dura del mundo. Es, además un mandato del Congreso.

Necesitamos ser francamente más tajantes en nuestro quehacer económico social. La reforma tributaria no admite espera, la reforma bancaria y financiera debe ser nuestro testimonio. La reforma educacional pro Educación Pública, y la reforma de la salud en materia de isapres y rol del Estado y muchas otras expresiones concretas del Congreso, serán mencionadas en el debate. Hoy sí, no puedo dejar de mencionar la corrección de la diferencia de ingresos como el punto más duro del capitalismo chileno y la mayor espina irritativa para los asalariados. No habrá paz ni justicia mientras no superemos esta brecha que no sólo es económica sino social, cultural, emocional. Es la antítesis de nuestra concepción comunitaria de la vida. Esta es nuestra obligación moral

Nos hemos reunido en el templo de la soberanía popular y como demócratas cristianos llegamos aquí con las responsabilidades que nos han dado esta soberanía. En esta casa del Pueblo es donde está el Alma Mater de la Democracia Cristiana: la libertad y el respeto a la persona humana.

lunes, junio 16, 2008

SENADORES Y DIPUTADOS DC INSISTEN EN REVISAR ESTRUCTURA IMPOSITIVA DE LOS COMBUSTIBLES

SENADORES Y DIPUTADOS DC INSISTEN EN REVISAR ESTRUCTURA IMPOSITIVA DE LOS COMBUSTIBLES

Tras una intensa reunión aclaratoria entre el ministro del Interior y los senadores Jorge Pizarro, Mariano Ruiz Esquide, y Hosaín Sabag, y los diputados Eduardo Saffirio y Gonzalo Duarte, los parlamentarios DC respaldaron el acuerdo que adoptó el gobierno con los diputados de la Democracia Cristiana en torno al proyecto que entrega recursos frescos al fondo de estabilización, permitiendo la incorporación del gas licuado y la rebaja de la parafina.

En esa línea, el senador Pizarro comentó que ese acuerdo adoptado el miércoles pasado ha sido respaldado una vez más por el conglomerado, debido a que “fue propuesta de la Democracia Cristiana y nos alegra que el gobierno la haya asumida como tal”.

Por su parte, Ruiz Esquide señaló que en la cita le ratificaron al ministro la imperiosa necesidad de revisar la estructura tributaria de los combustibles, es decir, el impuesto específico.

“Le planteamos al ministro que una vez aprobado el proyecto sobre el Fondo de Estabilización, en un plazo de 30 días se pueda constituir un equipo técnico y político que defina la forma en que se van a revisar los impuestos específicos para bajar los combustibles de manera pareja, que pueda servir de paliativo y de ayuda de todos los ciudadanos que tienen que adquirir un combustibles muy caros” añadió Pizarro.

También, el jefe de bancada de los senadores, indicó que el Estado tiene recursos suficientes para solucionar el complejo escenario. “Este año por el alza de los combustibles se puede recaudar más de 1200 millones de dórales, por lo mismo, es claro que hay un colchón suficiente como para que esa diferencia de traspase a los usuarios con rebaja de los impuesto. El Ministro nos ha manifestado la disposición de avanzar en esta línea y eso es lo que esperamos implementar en el Congreso”.

En tanto, respecto de las reuniones de dos ministros con el empresario el viernes pasado, Pizarro y Ruiz Esquide indicaron que “el gobierno puede conversar con quien quiera… el problema de Piñera, es que primero dice una cosa, y su partido y sus parlamentarios dicen otra completamente distinta”.

“Además de lo que le hemos escuchado en los últimos días, no ha dicho nada nuevo, porque el acuerdo ya está logrado en la Cámara de Diputados a sugerencia de los diputados DC” agregaron.

Asimismo, Pizarro sostuvo que el acuerdo fue aprobado en la comisión y fue adoptado por los diputados de la Concertación y RN, “lo que pasa es que da la impresión que Piñera se está subiendo por el chorro, se está subiendo al equipo ganador porque ese acuerdo estaba hecho”.

En tanto, refiriéndose al supuesto malestar de varios parlamentarios del conglomerado, Pizarro indicó que le consultaron al ministro sobre la reunión del fin de semana, “y el gobierno dijo algo muy sencillo, Piñera los llamó a conversar y el ejecutivo no se puede cerrar a hablar con nadie”.

Por su parte, el jefe de bancada de los diputados DC, Eduardo Saffirio comentó que con Gonzalo Duarte han venido a aclarar el tema, porque “se trata de transparentar las situaciones y no de ayudar a la creación de cortinas de humo”.

“Ha quedado claro que el tema de educación no se conversó en la reunión del día viernes, donde estuvo el ministro Pérez Yoma… nosotros atribuimos esa confusión de Piñera, probablemente a la recuperación post operatoria que justifico la presencia en su casa del ministro del Interior”.

Senadores DC

Al respecto, el vicepresidente DC, Hosain Sabag, indicó que la función de los ministros es sacar las leyes adelante y deben buscar los apoyos correspondientes, porque si tuviéramos la fuerza suficiente en el Senado y en la Cámara, no estaríamos recurriendo a la oposición… necesitamos los votos de ellos y por eso hay que buscar un entendimiento razonable.

Finalmente, el senador Ruiz Esquide indicó que “Piñera lo que hace es dejar entrever que gracias a las conversaciones con ellos se ha arreglado lo del Fondo de Estabilización, y además pretende hacer creer que hay un acuerdo en educación”, situación que ha sido desmentida por el ministro del Interior.

Derechos de los pacientes: Senadores quieren incluir propuestas del Colegio Médico y de Enfermeras


Valparaíso 16/06/2008 Departamento de Prensa Senado de la República
Derechos de los pacientes: Senadores quieren incluir propuestas del Colegio Médico y de Enfermeras

Comisión de Salud amplió hasta el 30 de junio el plazo para presentar indicaciones a la iniciativa que establece un marco regulatorio sobre la materia.

Comisión de Salud
Con el propósito de incluir una serie de demandas del Colegio Médico y del Colegio de Enfermeras, la Comisión de Salud del Senado acordó ampliar hasta el 30 de junio el plazo para presentar indicaciones al proyecto que regula los derechos de los pacientes, entre ellos, el de una muerte digna, que está cumpliendo su segundo trámite en la Cámara Alta. Así lo informó el integrante de esa instancia legislativa, senador Mariano Ruiz-Esquide, quien explicó que las propuestas de los órganos colegiados apuntan a resguardar los derechos de los profesionales que frente a enfermedades de gran gravedad donde puedan haber riesgos imprevistos, se proteja la libertad que tengan para decidir un determinado procedimiento.

“En general, en el acto médico es extremadamente frecuente que el doctor o profesional a cargo tenga que resolver, ante su conciencia y conocimiento, frente a elementos imprevistos como una hemorragia masiva, y ahí hay que buscar un mecanismo de protección para el médico”, señaló el legislador.

Agregó que si bien la creación de lo Comités Éticos de los Hospitales entregan cierta protección en ese sentido, hay que perfeccionar algunas de sus normas, sobre todo a la luz de los derechos de los pacientes de reclamar de una eventual negligencia.

“Hay que conciliar los dos elementos, porque se puede producir un aumento en la tendencia de emprender litigios. Pero uno de los aspectos que me parece fundamental es que en toda carrera vinculada a los estamentos de salud, debe haber un examen final de ética. Hoy día el problema de mal praxis no es por ignorancia, sino que por falta de ética y de precisión”, advirtió.

ASPECTOS CENTRALES

El proyecto que ya fue aprobado en general por el Senado establece la regulación de la denominada “muerte digna” y un marco regulatorio en relación a las acciones vinculadas a la atención de salud de las personas, independiente de que el prestador sea público o privado.

Se señala que toda persona tiene derecho a recibir atención de salud de manera oportuna y sin discriminación arbitraria alguna por razones de sexo, orientación sexual, etnia, raza, religión, condición física o mental, nivel socioeconómico, ideología, afiliación política, sindical, cultura, nacionalidad, edad, información genética, sistema de salud u otras.

También permite a los pacientes en estado terminal rechazar seguir recibiendo un tratamiento médico que le prolongue artificialmente la vida, estableciendo que quienes se encuentren en ese estado “tendrán derecho a vivir con dignidad hasta el momento de la muerte. En consecuencia, tienen derecho a los cuidados paliativos que les permitan hacer más soportables los efectos de la enfermedad, a la compañía de sus familiares y personas que estén a su cuidado y a recibir, cuando lo requieran, asistencia espiritual”.

El proyecto también establece que la información sobre estado de salud de los pacientes no podrá ser revelada a terceros, excepto si existen razones de salud pública que lo justifique.

En esa línea señala que se deberán tomar medidas para proteger la privacidad de la persona durante la atención de salud y evitar “la toma de fotografías, grabaciones, filmaciones o entrevistas de uso periodístico o publicitario, salvo que exista autorización expresa de la persona y del profesional de la salud que corresponda”.

La iniciativa regula el derecho a un trato digno y respetuoso para los pacientes. Para ello, los prestadores deberán utilizar un lenguaje adecuado y comprensible; normas de cortesía y amabilidad; proteger la privacidad del paciente, e indicar si el establecimiento tiene fines académicos.

El texto legal consagra el derecho a información respecto de la atención y las acciones de salud; las condiciones previsionales, documentos y trámites; las condiciones y obligaciones que deben cumplir las personas mientras se encuentran en un establecimiento de salud; y el procedimiento para realizar comentarios, agradecimientos, reclamos y sugerencias.

jueves, junio 12, 2008

SENADOR RUIZ ESQUIDE VALORA APROBACIÓN DE BONO EXTRAORDINARIO DE 20 MIL PESOS PARA FAMILIAS MÁS VULNERABLES


Ruiz Esquide señaló que en julio más de 1 millón y medio de pensionados podrán recibir bono extraordinario de $20 mil
Más de un millón y medio de pensionados tanto de INP como AFP, podrán recibir a partir de julio próximo, el bono extraordinario de $20 mil pesos, que forma parte del conjunto de medidas que el gobierno anunció para apoyar a las familias más vulnerables en el marco del complejo escenario inflacionario que vive el país.
Asimismo, el legislador comentó que el Senado aprobó en tiempo récord la iniciativa en segundo trámite, que también contempla un aporte por 20.000 millones de pesos al Fondo Común Municipal y una rebaja a cero de los aranceles para la importación de bienes de capital con el fin de apoyar a las pymes.
De este modo, el proyecto, con calificación de suma urgencia, es decir, de 10 días para ser tramitada por cada rama legislativa, quedó en condiciones de ser promulgada como Ley de la República.
Finalmente, el parlamentario aclaró que el bono extraordinario de $20.000 que beneficia a más de 1.503.000 pensionados, sin discriminación e implica un costo fiscal de $30.068 millones, e incluye un aporte extraordinario al Fondo Común Municipal, durante este año y por una sola vez, por un monto de $20.000 millones, lo que ayudará a los municipios a solventar adecuadamente sus tareas.

Valparaíso, junio 11 del 2008.

PARLAMENTARIOS DC PIDEN A MINISTRA MIDEPLAN MEDIDAS EXTRAORDINARIAS PARA ENFRENTAR PREOCUPANTE DESEMPLEO JUVENIL Y EXTENSIÓN DE POST NATAL


· Ruiz Esquide acordó con ministra Paula Quintana concretar en los primeros días de junio un seminario con economistas, representantes de Hacienda, Sernam y especialistas en salud para abordar fórmulas que permitan extender el post natal.
Tras reunirse esta mañana con la Ministra de Mideplan, el senador Mariano Ruiz Esquide junto la bancada de diputados DC, propusieron al Gobierno un paquete de medidas especiales para impulsar el empleo en el sector más afectado en el país como es el caso de los jóvenes.
En 1997 la tasa de desempleo general equivalía a 6,7 por ciento y la juvenil a un 15,9 por ciento, en tanto en el 2006 estos indicadores aumentaron a 7,9 y 19,1 por ciento, respectivamente. En los últimos 10 años la tasa de desempleo juvenil en Chile equivale, en promedio, a tres veces la tasa de desempleo adulto, según un informe difundido por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Al respecto, el senador Ruiz Esquide, explicó que si bien la situación laboral de los hogares mas pobres es preocupante, la de los jóvenes es aún más crítica, porque, además, es en estos sectores donde se registran altos índices de delincuencia, “de allí la necesidad urgente de aumentar el empleo”.
En esa línea, los parlamentarios DC, propusieron un subsidio de un 30 % al empleo juvenil ( 20 % al joven trabajador y 10 % al empleador, existiendo un contrato formal de trabajo). Los beneficiarios serian jóvenes de hasta 25 anos, incluyendo al 40 % más pobre.
La idea, agregó el legislador, es impulsar también iniciativas concretas y específicas para los sectores más vulnerables dentro de los jóvenes.
“Debemos hacernos cargos de los jóvenes con mas riesgo social, aquellos que desertaron del colegio por ejemplo y necesitan una ayuda que les entregue una capacitación especifica” afirmó Ruiz Esquide
Asimismo, el senador y los diputados propusieron a la Ministra de Mideplan convocar a las ONG de prestigio que hoy atiende estos grupos para realizar una alianza estratégica con el gobierno, implementando programas de capacitación asertiva, que contribuyan a focalizar los esfuerzos en esos miles de jóvenes.
También, Ruiz Esquide agregó fortalecer el sistema de búsqueda de trabajo a través de la Bolsa Nacional de Empleo, implementando un sistema de información del estado del Mercado Laboral por medios electrónico.
“La mitad de los hombres jóvenes entre 20 y 24 años del primer decil no esta haciendo nada, mientras que en las mujeres es un 70%. Los jóvenes necesitan trabajo ahora, y con urgencia”, señaló el parlamentario de la VIII Región.
En tanto, respecto de las iniciativas dadas a conocer por el Consejo de Equidad sobre la extensión del fuero maternal, indicó que no le parece sus resoluciones, porque se concreta con la disminución de los ingresos de la madre, llegando al 50% en el último mes.
Mayo 19 de 2008

jueves, junio 05, 2008

INTERVENCIÓN SENADOR RUIZ-ESQUIDE MARTES 4 DE JUNIO 2008 MODIFICACIÓN DE LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES





REPÚBLICA DE CHILE, SENADO
Legislatura 356ª
Sesión 23ª, Ordinaria (en martes 3 de junio de 2008)





MODIFICACIÓN DE LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES
EN MATERIA DE PLANIFICACIÓN URBANA




El señor RUIZ-ESQUIDE.- Gracias, Presidente.
El tema que estamos tratando se puede analizar desde distintos puntos de vista. En mi caso, más que el solo tecnicismo, me interesa referirme al significado que tiene un proyecto que busca resolver la falencia de nuestras ciudades cada vez más grandes, menos saludables, mal distribuidas, con ghettos de gran riqueza y de ultra pobreza que, ya no cabe duda, son más un nicho de distorsión de sus habitantes que un espacio gregario.
Todo aquello que permita intervenir -desde la visión global y técnica hasta la participación social y ciudadana- tendrá mi apoyo dado el fracaso desde la perspectiva señalada hasta la fecha.
Por otra parte, no cabe duda que la plena y abusiva libertad para construir nuestras ciudades ha significado en general, salvo en lugares de alto costo, conjuntos urbanos disociadores y segregadores en razón de la riqueza, que completa magníficamente la brecha de nuestra sociedad, causa primera del quiebre cultural y social y de la irritación de los habitantes de estas grandes ciudades.
En esta misma línea, nadie podría señalar con certeza que los trastornos de conducta privada y colectiva de los centros urbanos provienen de esta realidad urbana o citadina, pero nadie duda ya de su tremenda influencia negativa. La uniformidad de sus construcciones, su falta de hermosura, la carencia de lugares de esparcimiento y la imposibilidad, por razones económicas, de implementación deportiva y social son el origen del maltrato infantil y la delincuencia juvenil. Es también un factor principalísimo del maltrato infantil ya iniciado desde la casa estrecha, la familia disgregada, la pareja sin afecto y una sociedad obligadamente agresora.
Por eso, reitero: todo lo que permita modificar el urbanismo como factor negativo desde el punto de vista constructivo, sino como una exigencia de inclusión social y factor de desarrollo interior, es bienvenido y por ende como parte de una política futura pero pronta.
Desde esos años de la creación del Ministerio hasta ahora el Chile urbano es otro, y sus grandes ciudades han sufrido el impacto de la inmigración rural con el crecimiento marginal, extendiendo su radio de construcciones a niveles absolutamente injustificados, con el despoblamiento central de las ciudades y también con el crecimiento de sectores alejados del resto y con una clara significación, en algunos casos, de un verdadero apartheid. Esto ha transformado a nuestra megaciudades, especialmente Santiago, en escuelas del delito, los que otrora fueron barrios apacibles y de larga gregariedad.
Podría decirse con nostalgia, pero también con la ilusión de recomponerlos, en la vieja frase del anónimo español:
“¡Estos Fabio, ay dolor!
“que son ahora
“dolosos entornos,
“fueron entonces
“dulces lugares!”
En Santiago, como señalé, se agrega el uso indiscriminado de la precordillera, que al ser pavimentada para la natural urbanización termina originando las comunidades pendientes aguas abajo sin la exigencia de una evacuación necesaria.
Si el proyecto ayuda a esto será un cambio de giro de la construcción y el urbanismo en las ciudades.
Ya en aquellos años de creación del Ministerio -que es además de Vivienda esencialmente de Urbanismo y así se planeó siempre- se generaron también argumentos relacionados con la influencia de la expansión territorial y el error de las construcciones pequeñas, estrechas, contrarias en su diseño al desarrollo de la familia y muy especialmente de los niños.
En el transcurso de estos 40 años se ha intensificado, y en la década del 80 al 90 muy especialmente, un diseño de ciudades disociadoras, verdaderos muros para alejar a los más pobres, rompiendo la vieja concepción de las ciudades integradas donde vivían en armonía personas de distintos niveles.
Esta sensación de rechazo, de ghetto, de contención social fue plasmada en forma magnífica también allá por los años 65/70 en el autor nacional Edgard Wolff (grafía por confirmar), que planteaba la invasión de ciertos ghettos hacia los sectores precordilleranos.
Por eso, y para terminar, quiero pedirle a la Ministra considerar la necesidad de incorporar en los diseños públicos y también privados la participación de sicólogos infantiles, para permitir expansión para la convivencia de los niños, como lo he pedido a anteriores Ministros y Ministras de Educación también, en orden a que todo establecimiento educacional tenga, desde su construcción, un lugar deportivo techado.
Hemos visto un aumento de la delincuencia juvenil. Pero la pregunta que uno debe hacerse: ¿qué otra cosa puede esperarse de un maltrato infantil de la más tierna edad en parejas dispersadas, familias sin espacios, barrios sin juegos, ciudades segregadas en una diferencia de ingresos que hoy en Chile está llegando a ser criminal?
Por eso, señor Presidente, señores Senadores, porque tengo confianza en la Ministra, tengo confianza en el Ministerio, y tengo confianza en lo que representa este proyecto, una visión y una misión más humana y progresista es que voy a votar que sí.
Gracias.

SENADOR RUIZ ESQUIDE: “LA DEUDA HISTÓRICA DE LOS PROFESORES ES UN TEMA QUE DEBEMOS RESOLVER AHORA


La Diputada Carolina Goic y el Senador Mariano Ruiz-Esquide se reunieron con la Ministra de Educación Mónica Jiménez para solicitar el pronto avance de una solución para la llamada Deuda Histórica de los Profesores.
Esta deuda que surgió en los años 80 en el Gobierno de la Dictadura está en una comisión especial bilateral del Colegio de Profesores y el Gobierno presidida por un representante del primero.
En esa línea, el senador indicó que la ministra de Educación recogió la preocupación y se comprometió, en estudiar su aplicación y el costo real de la aplicación total.
Finalmente, los legisladores entregaron algunas formas de Compensación para facilitar su pago, “iniciativas que provienen del profesorado”.

miércoles, junio 04, 2008

Intervención del Senador, Dr. Mariano Ruiz-Esquide en Primer Seminario Internacional de Protección Social y Discapacidad Mental : Equidad, Inclusión y

Estimados Amigos y Amigas :

Deseo hacerles llegar de inmediato mis agradecimientos por su amabilidad de invitarme a este acto que toca uno de los temas que más se ha desarrollado en la conciencia pública y en la acción del Estado de Chile a partir de 1990. Como Senador agradezco también el trabajo de los organizadores.

Permítanme poner de manifiesto asimismo, el agrado de tener entre nosotros a tan distinguidos expositores extranjeros.

Como bien saben ustedes soy senador desde hace bastante tiempo y soy médico de largo ejercicio alternativo de la medicina interna. Digo alternativo porque no es posible ejercer simultáneamente ambas actividades porque son amantes muy exigentes y celosas. Finalmente desde hace 8 años estoy conquistado por mi nieto precioso con discapacidad por soberbia del obstetra tratante.

El tema a abordar es la plena incorporación de las personas con discapacidad a la sociedad , en todos sus derechos y en algunos temas propios de la acción legislativa o de programas específicos del Gobierno.

Permítanme tres apreciaciones previas para comentar lo sucedido en Chile en 50 años para mejor entender lo sucedido históricamente.

Nada en política ni el alma profunda de un pueblo surge de la nada o de un día para otro. En Chile mucho menos ya que hemos sido laboratorio de casi todas las experiencias políticas mundiales. Un intento de reformas rápidas pero profundas en nombre de la libertad y el cambio revolucionario que no logró lo aspirado. Una revolución legal en nombre de un socialismo a la chilena que cedió a la contrarrevolución por 18 años hasta el mundo de hoy, de recuperación democrática y de vanguardia emocional y legislativa.

De todos estos modelos han surgido modos diferentes de enfrentar la discapacidad más allá de su naturaleza, cuantía o gravedad. Antes de 1960 ella era un tema familiar y comienza a desembarazarse de la connotación vergonzosa y culpable de pecados progenitores pero se oculta y su trato es más bien piadoso y apenas convencidos que fuesen personas de derecho pleno. Eran dignos de amor y caridad pero no eran personas de pleno derecho resguardados por la ley como deber societario. Por 14 años se avanza en el concepto de igualdad de la protección social y empiezan a ser privilegiados en el deber del Estado y las comunidades privados al punto de hacer – en la Pediatría un espacio especial en su trato. Por otros tanto años pasar a ser personas de especial obligación para las instituciones benéficas y el Estado pero en tanto son seres necesitados, objeto de nuestra acción y también tarea para ganarnos la misión de Dios. Creo que es de justicia mencionar iniciativas privadas que se han llegado a transformar en campañas nacionales de 20 años.

Hoy hemos avanzado en dos grandes líneas. La primera es la plena igualdad ante la ley, con plenitud de trato y la segunda, la conciencia pública que deben ser respetados en sus dificultades, sujetos de pleno derecho – reitero – y con legislaciones especiales.

¿ Cómo y en qué aspectos hemos avanzado desde el punto de vista legislativo o resoluciones gubernamentales?.

1. Lo primero es el movimiento comunitario, personal y corporativo del país para avanzar más rápido que la solución de otros temas. Ya señalé la conciencia del deber del país hacia su trato y bien sabemos que la ley es a veces el espejo de la demanda de la sociedad y otras veces es el motor de los cambios. En Chile creo que ha sido un círculo virtuoso de ambas iniciativas o presiones de los grupos en la concreción de los avances.
2. Lo segundo ha sido crear una institucionalidad nacional según la Ley 19284 del año 1994 con un Fondo Nacional de la Discapacidad (FONADIS) relacionado con el Ministerio de Planificación Nacional. Esta ley permitió concentrar una política global y tener recursos – que aunque insuficientes nos ha permitido desarrollar una amplia gama de acciones. Esta ley está en el Senado en la Comisión de Salud para perfeccionarla y adecuarla a las nuevas realidades a 4 años de ejercicio.
3. Los cambios propuestos atañen al fondo de la ley anterior por lo que no la explicaré, sino sólo mencionaré lo que queremos lograr en un marco general:
3.1. Modificación del Concepto de Discapacidad.

Son discapacitados según nuestra legislación (Art.3, Ley 19284 y DS 2505/95) “ La persona que como consecuencia de una o más deficiencias físicas, psíquicas o sensoriales, vea obstaculizada, en a lo menos un tercio, su capacidad educativa, laboral o de integración social”.
Se considera que se encuentra disminuida en un tercio la capacidad de una persona, en el orden educativo, laboral o de integración social, cuando presenta a lo menos alguna de las siguientes deficiencias en las áreas psíquico-mental, física y/o sensorial:

Son deficiencias psíquicas o mentales cuando el rendimiento intelectual es igual o inferior a 70 puntos de coeficiente intelectual, medidos por un test validado por la Organización Mundial de la Salud,y/o presenten trastornos en el comportamiento adaptativo, previsiblemente permanentes.

Son deficiencias sensoriales las deficiencias visuales, auditivas o de la fonación, que disminuyen en a lo menos un tercio la capacidad del sujeto para desarrollar actividades propias de una persona no discapacitada, en situación análoga de edad, sexo, formación, capacitación, condición social, familiar y localidad geográfica.

Son deficiencias físicas las que producen un menoscabo en a lo menos un tercio de la capacidad física para la realización de las actividades propias de una persona no discapacitada, de edad, sexo, formación, capacitación, condición social, familiar y geográfica análogas a las de las personas con discapacidad.

El proyecto busca simplificar este concepto de discapacitado y eliminar el porcentaje de un tercio de disminución de la capacidad educativa, laboral o de integración social que exige la actual legislación. Ello fundado en que los conceptos actuales son claramente discriminatorios y no se avienen con los conceptos adoptados internacionalmente.

Con este objetivo el proyecto propone una nueva definición de discapacitado consistente en “aquella persona que como consecuencia de una o más deficiencias físicas, síquicas o sensoriales presente dificultades objetivas para su integración social, desarrollo personal autonomía”.

3.2. Simplificación del Sistema de Calificación, Certificación y Registro de la Discapacidad.



La ley hoy contempla un engorroso y burocrático sistema de acreditación de la discapacidad que además resulta estigmatizante y por ende discriminador. Por ello se sugiere modificarlo en los siguientes aspectos :

3.2.1. Simplificación del Trámite de Certificación de la Discapacidad.

El propósito de las modificaciones que se señalan a continuación es establecer que para acceder a los beneficios consagrados por la Ley 19.284 basta estar en posesión del certificado otorgado por las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (CONPIN) o por cualquier instancia o unidad médica reconocida por el Ministerio de Salud.

De esta manera el proyecto innova sobre la materia al ampliar considerablemente el número de sujetos calificados para efectuar la constatación, evaluación, calificación y declaración a que se refiere el artículo 70 de la Ley 19.284 hoy restringida a las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez (CONPIN) y ampliadas por el proyecto a las otras instituciones públicas o privadas, reconocidas para estos efectos por el Ministerio de Salud.

Además se establece como innovación la obligación de la CONPIN una vez emitido el certificado de incapacidad de informar de esto al Registro Civil, quien a su vez debe proceder en forma automática a la inscripción del discapacitado, trámite que no constituye requisito para acceder a los beneficios legales.

Las modificaciones legales propuestas ciertamente que exigirán además las modificaciones pertinentes al DS 2505. Reglamento para la Evaluación y Calificación de la Discapacidad, o bien, su derogación y reemplazo.

Asimismo, deberá modificarse el DS 1137 que aprobó el Reglamento del Registro Nacional de la Discapacidad.

3.2.2. Registro Automático de la Discapacidad.

El proyecto propone mantener el Registro Nacional de la Discapacidad.
Se establece que este Registro debe operar en forma automática. Esto es, una vez que la CONPIN o la institución de salud certifique la discapacidad, sin necesidad de que el discapacitado realice ningún trámite, ésta debe oficiar al Registro Nacional de la Discapacidad informando este hecho el cual tiene a su vez la obligación de registrar a la persona con discapacidad.

3.3 Modificaciones a las Normas Referentes al Acceso a la Educación.

El objetivo de estas modificaciones es avanzar en un real acceso a la educación por parte de los menores con discapacidad.

El artículo 26 bis nuevo que se propone pretende establecer respecto de todos los establecimientos educacionales tanto públicos como privados, sean de educación preescolar, escolar, técnica o profesional, la obligación de adecuar su infraestructura física de manera de ser accesibles para las personas con discapacidad.

Esto se relaciona con la introducción de un nuevo artículo 49 bis que establece sanciones para el caso de incumplimiento de lo dispuesto por la presente ley, con lo cual se busca que dicha norma tenga real eficacia y con ello se de cumplimiento a la garantía constitucional del derecho a la educación.

A esto debe agregarse la nueva ley de subvención escolar preferencial con el aumento del aporte a las escuelas especiales.

3.4. Establecimiento de un porcentaje mínimo de trabajadores discapacitados en la Administración Pública.

El proyecto propone eliminar del Estatuto Administrativo, el requisito establecido en la letra e) de su artículo 11 y la referencia a igual letra contenida en el artículo 12 del mis cuerpo legal, referidos a la exigencia de tener salud compatible con el cargo para acceder a él, por ser este requisito claramente discriminatorio.

Además, se sugiere una reforma al Estatuto Administrativo incorporando una norma que establezca un cupo de trabajadores discapacitados de al menos un 3%.

3.5. Eliminar la incompatibilidad entre pensión asistencial y trabajo, en materia de seguridad social.

Surge la necesidad de eliminar del Decreto Ley 869/75 que establece un régimen de pensiones asistenciales para inválidos y ancianos carentes de recursos, la incompatibilidad que existe entre esta pensión y la posibilidad de trabajar de las personas con discapacidad.

En virtud de lo anterior las personas inválidas que desempeñen cualquier trabajo pierden el beneficio de la pensión debido a los bajos montos que se establecen para considerarla una persona como carente de recursos. Esto no parece razonable, ya que constituye un desincentivo para la inserción laboral del discapacitado.

Por ello se propone reformar el artículo1 del decreto 869 con el objeto de establecer la compatibilidad entre trabajo y pensión asistencial, tratándose de discapacitados que obtengan ingresos iguales o inferiores al ingreso mínimo. Es decir, los discapacitados que tengan remuneraciones o ingresos superiores al ingreso mínimo establecido por ley, no tendrán derecho a pensión asistencial


3.6. Otorgar plena capacidad jurídica para celebrar actos y contratos civiles a las personas Sordo Mudas.

El actual artículo 1447 de Código Civil contempla la incapacidad absoluta de los sordomudos que no puede darse a entender por escrito, sancionando los actos que estos celebraron con nulidad absoluta.

Lo anterior impide a las personas sordomudas analfabetas integrarse a la vida social. Por esta razón se propone eliminar la incapacidad absoluta civil consagrada de tiempos inmemoriales en nuestro Código Civil, así como derogar las disposiciones incompatibles con esta modificación, especialmente lo relativo a la curaduría del sordomudo.

3.7. Eliminar algunas inhabilidades que pesan sobre discapacitados para optar a cargos públicos.

Hoy día de acuerdo al Código Orgánico de Tribunales, no pueden ser jueces, según lo establecido en el artículo 256 de dicho cuerpo legal “ los sordos, los mudos y los ciegos”.

Asimismo, conforme al artículo 465 de dicho cuerpo legal no pueden ser notarios”los sordos, los ciegos y los mudos”.

Estas disposiciones no se justifican hoy atendido sobre todo el grado de avance tecnológico que posibilita establecer mecanismos de suficiente garantía y resguardo para la fe pública y para el ejercicio idóneo de la función pública judicial. Por ello es que se propone eliminar estas restricciones legales.

3.8. Eliminar el impedimento de matrimonio entre Sordos Mudos.

Actualmente las personas sordomudas que no puede expresarse por escrito, es decir aquellos sordomudos analfabetos no tienen el derecho básico de poder contraer matrimonio y así constituir una familia formal. Ello constituye un resabio de tiempos en que el sordomudo y en general el discapacitado era considerado prácticamente un ser desgraciado, a lo más titular de medidas de protección y no propiamente sujetos de derechos.

Por esta razón debe eliminarse esta injustificada prohibición por medio de la reforma pertinente a la Ley de Matrimonio Civil.

3.9. Exigir información televisiva para la población con discapacidad auditiva.

La ley sobre integración social de discapacitados contempla en su artículo 19 una norma que obliga a los canales de televisión a prestar servicios de información para la población con discapacidad auditiva. Sin embargo, esta exigencia es abiertamente incumplida y las más de las veces torcidamente aplicada sin que cumpla a cabalidad con el espíritu y la letra de la norma.

Por ello es necesario reforzar el sentido de la disposición para así llenar la falta de ética existente en este ámbito por medio del imperio y la coerción de la ley.

4. Eliminar las inhabilidades de discapacitados sensoriales para testificar.

La legislación civil establece impedimentos legales para quienes presentan discapacidad sensorial puedan ser testigos. Estas limitaciones se encuentran establecidas para ser testigo de un testamento solemne por el artículo 1012 del Código Civil que establece que “No podrán ser testigos en un testamento solemne, otorgado en Chile : los ciegos, los sordos, los mudos. De igual modo, en los juicios civiles, conforme al artículo 357 del Código de Procedimiento Civil “No son hábiles para declarar como testigos: “los sordomudos que no puedan darse a entender por escrito”.

Finalmente, el artículo 14° de la Ley de Matrimonio Civil de 1884 establece que “No podrán ser testigos en los matrimonios: los ciegos, ,los sordos y los mudos”.

5. Garantizar el acceso a la cultura de los discapacitados.

Las disposiciones sobre acceso a la cultura contenidas en la Ley 19.284 son simplemente programáticas y no garantizan de modo alguno derechos efectivos y exigibles para las personas discapacitadas.

Con el propósito de garantizar efectivamente el acceso a la cultura de que habla la ley es que se propone hacer exigible la información bibliográfica para no videntes.

6. Establecer sanciones por infracción a la ley.

Las sanciones contempladas en la ley son simplemente risibles, además de su poca novedad. Debe al respecto aumentarse considerablemente las sanciones y a su vez diversificarlas.

Por medio del presente proyecto se introduce, por ejemplo, una importante figura penal que tiene por objeto controlar un posible mal uso de la potestad certificatoria de la condición de discapacitado. Es así que se sancionará a todo el que certifique falsamente la condición de discapacidad de una persona aplicándole la sanción de presidio menor en su grado mínimo a medio. Igual pena se aplicará al que mienta o proporcione antecedentes falsos con el fin de obtener la calidad de discapacitado.

Por su parte las penas de multa pueden alcanzar las 1.000 UTM lo que permite por ejemplo, sancionar efectivamente a un discriminador con capacidad económica como una empresa o cualquier institución.

Finalmente, se contempla una norma transitoria a la Ley 19.284, aplicable a las obligaciones de contar con infraestructura educativa y material bibliográfico en bibliotecas, que permite y obliga a implementar en un plazo máximo de un año.

Hay además, otras iniciativas legales, en trámite o de reciente despacho, que completan esta malla legislativa de proyectos o mociones.

a.) Incorporar un artículo nuevo a la Ley 19284 que faculta a las municipalidades para conceder espacios – o a crearlos si no los hubiesen en las ferias a las personas con discapacidad (en trámite en el Senado.
b.) Ley 20183 que modificó la Ley 18.700 Orgánica Constitucional sobre votaciones populares en los siguientes aspectos :
• En el acto del sufragio las personas con discapacidad podrán ser acompañados hasta la mesa de votaciones o hasta la cámara secreta y pedir que el Presidente las asista al doblar el voto fuera de la cámara y garantizando el secreto.

7. Especial consideración merecen las referencias a los derechos de las personas con discapacidad en el proyecto de ley en trámite en el senado sobre “ Derechos y Deberes en Salud”, pilar ético de la Reforma en Salud.

En su párrafo 7 que legisla sobre este tema y en sus artículos 25 a 31 señalan:

7.1. En aquellas situaciones en que las personas con discapacidad psíquica o intelectual no pudieren comprender adecuadamente la información entregada, tanto en los aspectos médicos como administrativos, los prestadores deberán guardar especial cuidado con brindarles un trato digno y en respetar la autonomía y confidencialidad de su atención de salud.

Las personas con discapacidad psíquica o intelectual, que se encuentren en condiciones de manifestar su voluntad, tendrán derecho a designar un apoderado para que se relacione con el equipo de salud tratante y el establecimiento que las acoja y para que las acompañe y asista en todo el proceso de atención de su salud, siendo éste el apoderado o representante legal para todos los efectos indicados en esta ley. Corresponderá al médico tratante resolver acerca de si la persona se encuentra en condiciones de manifestar su voluntad.

En ningún caso podrán efectuarse, aún cuando el profesional de salud lo autorice, fotografías, grabaciones, filmaciones o entrevistas de uso periodístico o publicitario, si la persona con discapacidad psíquica o intelectual no está en condiciones de dar la autorización que el artículo 4° exige.

La reserva de la información que el profesional tratante debe mantener o la restricción al acceso, por parte de la persona, a los contenidos de su ficha clínica, en razón de los efectos negativos que esa información pudiera tener en su estado mental, obliga al profesional a informar de manera pormenorizada a su representante o, en su defecto, al apoderado designado de acuerdo con el artículo 25°, o a la persona bajo cuyo cuidado se encuentre, las razones médicas que justifican tal restricción y, al mismo tiempo, entregar esta información al apoderado.

Si la persona no se encuentra en condiciones de manifestar su voluntad, deberá siempre contarse con el consentimiento del representante legal o, en su defecto, del apoderado designado por ésta, en los siguientes casos:

a) Aplicación de procedimientos invasivos e irreversibles,
b) Aplicación de medidas o tratamientos que priven a la persona de libertad de desplazamiento o restrinjan de manera severa su contacto con otros seres humanos,
Esta norma no será aplicable a los supuestos de aislamiento y contención que tendrán lugar en las condiciones expresadas en el artículo 29.

7.2. Una persona puede ser objeto de una internación involuntaria siempre que se reúnan las siguientes condiciones :

a) Certificación de un médico cirujano que indique fundadamente la necesidad de proceder al ingreso de una persona para llevar a cabo la evaluación de su estado de salud mental
b) Que ele estado de la misma comporte un riesgo real e inminente de daño a así mismo o a terceros
c) Que la internación tenga exclusivamente una finalidad terapéutica
d) Que no exista otro medio menos restrictivo de suministrar los cuidados apropiados y
e) Que el parecer de la persona atendida haya sido tenido en consideración. De no ser esto último posible se tendrá en cuenta la opinión de su representante legal o, en su defecto, de su apoderado a efectos del tratamiento y en ausencia de ambos de la persona a él más vinculada por razón familiar o de hecho.

La Autoridad Sanitaria Regional velará por el respeto de los derechos de las personas integradas en instituciones de salud mental, teniendo libre acceso a las mismas y a la documentación en ellas obrante y resolverá las quejas que planteare la persona internada, su representante legal, su apoderado a efectos del tratamiento o la persona a ella vinculada por razón familiar o de hecho. Asimismo, autorizará el ingreso o revisará la legalidad e idoneidad de la internación involuntaria cuando exceda de 72 horas, de acuerdo a lo establecido en los artículos130 y131 del Código Sanitario.

En contra de los tratamientos involuntarios podrán recurrir ante la Corte de Apelaciones respectiva tanto las personas con discapacidad psíquica o intelectual como cualquiera a su nombre.

Asimismo la información del caso podrá ser revisada por la Comisión indicada en el Artículo 32, la que podrá informar al Secretario regional Ministerial de Salud para que éste, a su vez, ejerza la facultad indicada en el artículo 132 del Código Sanitario. En el evento que dicha autoridad decida no ejercer esta facultad, la comisión podrá presentar los antecedentes a la Corte de apelaciones correspondiente para que ésta resuelva en definitiva.

8. El empleo extraordinario de las medidas de asilamiento o contención mecánica deberá llevarse a cabo con pleno respeto a la dignidad de la persona objeto tales medidas, las cuales sólo podrán aplicarse en los casos en que se concurra indicación terapéutica acreditada por un médico, que no exista otra alternativa menos restrictiva y que la necesidad de su aplicación fuere proporcional en relación a la conducta gravemente perturbadora o agresiva.

Estas excepcionales medidas se aplicarán exclusivamente por el tiempo estrictamente necesario para conseguir el objetivo terapéutico, debiendo utilizarse los medios humanos suficientes y los medios materiales que eviten cualquier tipo de daño. Durante el empleo de las mismas, la persona con discapacidad psíquica o intelectual tendrá garantizada la supervisón médica permanente.

Todo lo actuado con motivo del empleo del aislamiento o la sujeción deberá constar por escrito en la ficha clínica. Además de lo anterior, se comunicará el empleo de estos medios a la Autoridad Sanitaria, a cuya disposición estará toda la documentación respectiva.

Mediante reglamento, el Ministerio de Salud establecerá las normas adecuadas para el manejo de las conductas perturbadoras o agresivas que las personas con discapacidad psíquica o intelectual pudieran tener durante su internación en establecimientos de salud y el respeto por sus derechos en la atención de salud.

9. Sin perjuicio del derecho de la persona con discapacidad psíquica o intelectual a otorgar su autorización o denegarla para ser sometida a tratamientos, excepcionalmente y sólo cuando su estado lo impida, podrá ser tratada involuntariamente siempre que :

a) Esté acreditado que la persona padece una enfermedad o trastorno mental grave, suponiendo su estado un riesgo real e inminente de daño a sí mismo, o a terceros.
b) El tratamiento responsa a un plan prescrito individualmente, que atienda las necesidades de salud de la persona, esté indicado por un médico psiquiatra y sea la alternativa terapéutica menos restrictiva de entre las disponibles.
c) Se tenga en cuenta – siempre que ello fuera posible – la opinión de la misma persona, se revise el plan periódicamente y se modifique en el caso de ser necesario, y
d) Se registre en la ficha clínica de la persona.

Excepcionalmente podrá aplicarse un tratamiento sin consentimiento de la persona cuando un médico psiquiatra determine que es urgente y necesario para impedir un daño inmediato o inminente a ella misma o a terceros. Dicho tratamiento no se aplicará más allá del período estrictamente necesario.


10. Respecto de la participación en protocolos de investigación científica no vinculados a las particularidades de su propia patología, si la persona con discapacidad psíquica o intelectual .no puede expresar su voluntad, no podrá realizarse la investigación, aún cuando se cuente con la voluntad favorable de su representante o de su apoderado, en su caso

En los casos en que se realice investigación científica con participación de dichas personas, además de su evaluación ético científica que corresponda, será necesaria la autorización de la autoridad sanitaria correspondiente.

En contra de las actuaciones de la autoridad sanitaria se podrá recurrir ante la Corte de Apelaciones que corresponda y, asimismo, solicitar un informe de la comisión indicada en el artículo siguiente y siempre que el asunto no se encuentre radicado en dicha jurisdicción.

Señoras y Señores :

Espero haber cumplido con mi intención de de dar un brochazo de nuestra situación nacional en este tema y pido excusas por lo largo y tedioso de mis palabras. Es demasiado querido para mí.

Al terminar he llegado a una conclusión – ni novedosa ni de mi autoría – tan sólo descubierta en mi ternura por los niños que he aprendido a querer :

“ Son personas de pleno derecho”

“ Son nuestro deber ciudadano”

“ Pero sobre todo traen un mensaje de Dios”

“ Y en ese mensaje, su presencia entre nosotros es un camino de salvación para alguien de su entorno”.


HE DICHO

martes, junio 03, 2008

Intervención del Senador, don Mariano Ruiz-Esquide en sala con motivo discusión Proyecto de Ley que modifica las normas de construcción urbana


Señor Presidente :

El tema que estamos tratando puede analizarse desde distintos puntos de vista. Más que el sólo tecnicismo me interesa referirme al significado que tiene un proyecto que busca resolver las falencias de nuestras ciudades cada vez, más grandes, menos saludables, mal distribuidas, con ghettos de gran riqueza y de ultra pobreza que ya no cabe duda, son más un nicho de distorsión de sus habitantes que un espacio gregario. Todo aquello que permita intervenir - desde la visión global y técnica hasta la participación ciudadana – tendrá mi apoyo dado el fracaso total desde la perspectiva señalada.

Por otra parte no cabe duda que la plena y abusiva libertad para construir nuestras ciudades ha significado en general – salvo en lugares de alto costo – conjuntos urbanos disociadores y segregadores en razón de la riqueza, que completa magníficamente la brecha de nuestra sociedad, causa primera del quiebre cultural y social de la irritación de los habitantes.

En esta misma línea nadie podría señalar con certeza que los trastornos de conducta privada y colectiva de los centros urbanos, provienen de esta realidad urbana o citadina, pero nadie duda ya de su tremenda influencia negativa. La uniformidad de sus construcciones, su falta de hermosura, la carencia de lugares de esparcimiento y la imposibilidad – por razones económicas – de implementación deportiva y social son el origen de maltrato infantil y delincuencia juvenil. Es también un factor principalísimo del maltrato infantil ya iniciado desde la casa estrecha, la familia disgregada, la pareja sin afecto y una sociedad obligadamente agresora. Por eso reitero : todo lo que permita modificar el urbanismo como factor negativo del punto de vista constructivo, sino como una exigencia de inclusión social y factor de desarrollo interior, es bienvenido y por ende como parte de una política futura pero pronta.

Chile ha tenido en esta materia un rumbo cambiante desde la creación del Ministerio de Vivienda y Urbanismo – que curiosamente no correspondió informar en la Cámara de Diputados con argumentos muy similares y con una tremenda esperanza.

Desde esos años hasta ahora el Chile urbano es otro y sus grandes ciudades han sufrido el impacto de la inmigración rural con el crecimiento marginal extendiendo su radio de construcciones a niveles absolutamente injustificados, con el despoblamiento central y también con el crecimiento de sectores lujosos, alejados del resto y con una clara significación de apartheid. Esto ha transformado nuestras megaciudades – especialmente Santiago – en escuelas del delito los que otrora fueron barrios apacibles y de larga gregariedad.
¡Estos Fabio,ay dolor!
que son ahora
dolosos entornos,
fueron entonces
dulces lugares!
Podría decirse con nostalgia pero también con la ilusión de recomponerlos.

En Santiago – como señalé – se agrega el uso indiscriminado de la precordillera – que al ser pavimentada para la natural urbanización – termina originando las comunidades pendiente abajo sin la exigencia de una evacuación necesaria. ¡ El confort de unos termina siendo más pobreza de otros de menos renta. Si el proyecto va a ayudar a corregir esto será un cambio de giro de la construcción y el urbanismo citadino.

Ya en aquellos años de la creación del Ministerio – que es de Vivienda y Urbanismo – planteé estos argumentos y otros – relacionados con la influencia de la expansión territorial y el error de las construcciones pequeñas, estrechas, contrarias en su diseño al desarrollo de la familia y muy especialmente de los niños. En el transcurso d estos 40 años se ha intensificado, en la década del 80, un diseño de ciudades disociadoras, verdaderos muros para alejar a los más pobres rompiendo la vieja concepción colonial y de la independencia o de la tradición europea antigua donde vivían distintos niveles sociales.
Esta realidad es la que nos duele y por ello tenemos esperanza que esta ley permita corregirla.

Para esto le ruego a la Sra. Ministra considerar la necesidad de incorporar en los diseños públicos y también privados, la participación de sicólogos infantiles para permitir expansión para la convivencia de los niños, como lo he pedido a los anteriores ministros y ministros de educación que todo establecimiento educacional tenga – desde su construcción – un lugar deportivo techado.

Hemos visto un aumento un aumento de la delincuencia juvenil ¿ pero que otra cosa puede esperarse de un maltrato infantil desde la más tierna edad en parejas dispersadas, familias sin espacios, barrios sin juegos, ciudades segregadas en una diferencia de ingresos criminal?.

Tengo confianza en la Ministra y su ministerio y confianza en una visión y misión más humana y progresista.

Votaré que sí.

HE DICHO

lunes, junio 02, 2008

Ruiz-Esquide aclara la posición de los chascones


Ruiz-Esquide aclara la posición de los chascones
Por Richard Miranda / La Nación
martes 27 de mayo de 2008


El parlamentario de la Octava Región Sur cree que el adelantamiento de la campaña interna hecho por el alvearismo ha conducido a que los principales críticos de la presidenta están hoy dentro de la propia Democracia Cristiana.
El senador chascón de la DC Mariano Ruiz-Esquide, cuya tendencia ahora quiere llamarse Quinto Congreso -debido a la cumbre ideológica del partido de 2007-, evalúa que el alvearismo se ha equivocado al anticipar la postulación presidencial de la senadora Soledad Alvear.
Sin embargo, Ruiz-Esquide también emplaza a los otros interesados en la competencia a sincerar sus deseos bajo el compromiso de hacer campaña sólo después de las elecciones municipales. Su mensaje tiene un objetivo preciso: el senador Eduardo Frei.
-¿Los chascones de la DC tienen candidato presidencial propio?
-No, no tenemos.
-¿Por qué?
-Porque todavía no hay candidatos.
-¿Consideran que la senadora Soledad Alvear no es candidata?
-No digo eso.
-¿Por qué su sector no ha adherido a esa candidatura?
-Porque hemos hecho un esfuerzo por la unidad. Nos parece que alinearnos ahora con una candidatura significa definitivamente que podríamos llegar a una pugna interna en la medida que otros hagan lo mismo, en circunstancias que el tema ha quedado para después de octubre. Lo que queremos es hacer todo el esfuerzo posible para que el partido tenga una mejor convivencia interna que la que hoy tiene.
-¿No es tiempo de decidir entonces?
-Debemos iniciar una discusión en torno al congreso realizado el año pasado que hasta ahora no se ha hecho. De ahí que nuestro grupo hoy se denomina Quinto Congreso. Por lo demás, creemos que todo lo que pase en la competencia presidencial depende de lo que ocurra en la elección municipal. Ahí nosotros queremos colaborar sin ataduras, ya que para nosotros primero está el partido, después las personas.
-¿Usted considera que se equivocó el alvearismo al lanzar tan tempranamente la candidatura de la senadora?
-Creo que sí, porque una carrera presidencial larga no favorece a los que somos de Gobierno, porque estamos sujetos siempre a la presión diaria. A esto se suma que la derecha tiene más dinero para una carrera larga. Además, en una campaña anticipada aparecen otros candidatos... Si sólo basta ver lo que ha ocurrido. ¿Dónde se producen las dificultades para Soledad? Creo que dentro de la propia DC. Son los otros candidatos los que hablan de ella de una manera poco agradable; es decir, es el propio partido el que la critica.
-Ahora que Alvear aclaró que el abanderado se resolverá después de octubre, ¿usted cree que los candidatos tapados deben seguir en esa condición o salir a la luz pública?
-Mire, después de tanto pedir que no se hicieran proclamaciones, dado el ruido que se ha producido, preferimos que ahora de una vez por todas digamos quién es candidato y que esos candidatos no se dediquen a ganar puntos ahora, sino a apoyar al partido. Por lo tanto, Soledad, (Eduardo) Frei, que ha dicho que está en su línea la posibilidad de ser candidato, y (Marcelo) Trivelli
-Alvear y Trivelli han transparentado su deseo de ser candidato, pero no Frei. ¿Su apelación entonces tiene el nombre de Eduardo Frei?
-A ver, lo que le dijimos es si va a ser candidato como parece, porque anda como candidato, se mueve como candidato y se viste como candidato, pero dice que no lo es. Creemos que todo está dado para que sea candidato. Yo les pediría a él y a todos los que pudieran parecer candidatos que por el bien del partido deberían decir definitivamente si van o no a ser candidatos Si él quiere ser candidato, que lo sea ahora.
-¿Por qué?
-Por la siguiente razón: el partido tiene dificultades y todos reconocen en Frei la posibilidad de contribuir a la paz interna y al trabajo interno. Por lo tanto, no hay que esperar que la casa esté poco menos que destruida, sino que hay que colaborar para que no se destruya. Por lo tanto, creemos que su colaboración es ahora. También se ha hablado de Edmundo Pérez Yoma y de Jaime Ravinet, a pesar de que éste quiere ser alcalde por Santiago. Pero yo quisiera a todos los líderes del partido salir unánimemente a decir "somos candidatos, pero la campaña se posterga para después de las municipales".
-¿La figura de Frei tiene mayor amplitud que la de Alvear?
-El candidato nuestro debe ser quien tiene las virtudes necesarias para ser Presidente y todos los que hoy están en competencia la tienen. El candidato debe ser el que concite la mayor adhesión al interior de la DC, de manera que si hay militantes que han votado por otros candidatos, sean capaces de respaldarlo. Digo eso porque han existido campañas donde no todos los democratacristianos han votado por nuestra candidatura presidencial.
-¿Hay ejemplos?
-Por ejemplo, no todos los DC votaron por Andrés Zaldívar cuando éste compitió con Ricardo Lagos. Además, el abanderado falangista debe tener mayor capacidad de vencer a la derecha. Si algunos DC creen que Frei puede lograr todos esos objetivos, eso es algo imposible de saber anticipadamente. Tal vez puedan servir las encuestas. A lo anterior hay que sumar el hecho de que el candidato DC también debe concitar la mayor adhesión del resto de los partidos de la Concertación frente a una eventual candidatura de (Sebastián) Piñera.
-¿Qué candidato DC cumple a cabalidad todos los requisitos que usted plantea?
-No le puedo responder, porque no hemos hecho ningún estudio para probar los puntos que le planteé. Tal vez por eso les hemos pedido a todos los candidatos que crean que con su aporte el partido puede salir adelante y enfrentar bien las municipales, un pronunciamiento, porque puede que mañana sea tarde y éste no tendrá trascendencia.

VISITA SENADOR RUIZ-ESQUIDE A UNPADE - CHILLAN


Quedaría terminado en el segundo semestre
FUTURO EDIFICIO DE UNPADE
PRESENTA UN 50% DE AVANCE

Aproximadamente un 50% de avance presentan a la fecha las obras de construcción del nuevo edificio que ocupará en el futuro el Centro de Estudios y Capacitación Laboral “UNPADE” que se levanta en Arturo Prat esquina pasaje Juan Madrid Azolas.
Las dependencias, para cuya habilitación se cuenta con 93 millones de pesos asignados por el Fondo de Desarrollo Regional (FNDR), fueron visitadas el día Lunes 26 de Mayo por el senador Mariano Ruiz-Esquide en respuesta a una especial invitación del directorio de la institución , en reconocimiento además al permanente apoyo brindado por el parlamentario al tema de protección de niñ@s y jóvenes con discapacidad o con capacidades diferentes.
Las obras muestran un avance significativo en lo que será un gran salón multiuso, al igual que el área que se destinará a los talleres de panadería , ventas y serigrafía, oficinas de profesionales y un hall.
En espera de la terminación y entrega de las obras , los 71 jóvenes que participan en el Centro de Estudios y Capacitación Laboral, continúan sus actividades en las dependencias ubicadas en Maipón 150 donde desarrollan diversas manualidades que les lleven a descubrir sus aptitudes, habilidades y destrezas. En esta línea , UNPADE acaba de postular un proyecto al Fondo de Cultura del Gobierno Regional , relacionado con artesanía en madera a través del cual los jóvenes aprendan a cortar , tallar y diseñar sus propias creaciones .
Al término del recorrido, el senador Ruiz-Esquide participó en un diálogo con los padres y apoderados sobre la importancia de un buen trato a nivel de familia , de grupos y , en definitiva de país , como desafío concreto para el sano desarrollo como personas.
Como sorpresa, los jóvenes, apoderados , profesores y directivos ofrecieron unas once al parlamentario con sopaipillas , pastelillos y hasta una torta preparados en gran parte por ellos mismos , para festejar el reciente cumpleaños de quien les ha respaldado desde siempre en sus iniciativas y también como una forma de reconocer la importante labor que el Senador a realizado en esta zona y el país. Como se expreso en esa oportunidad “ contar con su visita y apoyo es un privilegio el que nos represente en el Senado es un doble honor”.



Con cariño


Luz Gutiérrez Lavados